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党建业务有机融合 互促共进同步提升

来源:甘肃日报 2013-07-09 21:29   https://www.yybnet.net/

省民政厅党组成员、纪检组长、直属单位党委书记  窦原坪

省第十二次党代会以来,省民政厅把党建工作放到更加重要的位置,坚持做到围绕中心抓党建,抓好党建促发展,形成了业务工作与党建工作相互融合,竞相发展、共同提高的良好格局。

坚持“两手抓”  做到“两不误”

坚持把党建工作与业务工作通盘考虑。坚持“跳出党建抓党建”,紧紧围绕民政业务工作的推进和落实,做到“见缝插针”,把党建工作的触角深入到业务工作的方方面面,拓宽了党建工作领域,丰富了党建工作内容,做到虚中有实;在部署业务工作时,坚持把党的建设与业务工作同谋划、同安排、同检查,使党建工作与业务工作同步落实,做到实中有虚。大力推行党组织书记“一岗双责”制度。不断强化5个党委职能和工作指导的同时,在其他22个部门(单位)大力推行“一岗双责”制度,明确提出干部行政职务、党群职务实行“双肩扛”、工作任务“双责任”、业绩评价“两面考”的思路和要求,促使党建工作与业务工作齐头并进。认真实施目标责任管理制度。在指标设定上,采取业务工作占60%、党建工作占35%、干部职工满意度测评占5%的分值进行科学量化,做到了党建目标与业务目标齐头并进、同步落实。

找准“切入点”  打好“主动仗”

从强化学习型党组织建设入手,不断增强广大党员干部为民服务的意识和本领。在抓好日常政治理论和业务知识学习的基础上,采取“请进来”“走出去”等方式,先后邀请有关专家教授举办政策理论、民政业务、作风建设、能力提升等方面的辅导报告或专题讲座7期,选派党员干部参加民政部和省直机关工委等有关部门举办的培训班、报告会等,共参训700多人次。组织举办了为期一周的民政厅系统处级干部学习宣传贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神培训班,参培率99%。从强化基层组织建设入手,不断提高各级党组织的服务保障功能。深入扎实地开展了基层组织建设年活动,健全完善了理论学习、议事决策、联系群众、“三会一课”、党费收缴使用管理、工会经费收缴使用管理和困难干部职工帮扶救助等党建工作方面的各项规章制度,促进了党建工作的规范化、制度化建设。从强化作风建设入手,不断推动民生保障政策措施的落实。去年以来,先后组织人员21次深入基层,围绕春节期间困难群众生活安排、为民办实事任务、抗旱救灾、双联行动、农村居民住房保险、农村互助老人幸福院建设、公墓集中整治、婚姻登记机关规范化建设等进行深入调研和全面督查。今年5月,省民政厅和省监察厅等部门组成联合工作组,对8个重点市州的冬令春荒资金、旱灾救助资金管理使用情况进行全面督查,确保把救灾资金用在最需要救助群众身上。

平台“一体化”  促进“同发展”

在效能风暴行动中,研究制定了《中共甘肃省民政厅党组贯彻落实中央“八项规定”及实施细则》,就加强调查研究、精简会议活动、减少文件简报、推进电子政务、改进新闻宣传、规范公务活动等六个方面提出了二十条具体措施;制定了《甘肃省民政厅公务接待暂行办法》补充规定和《甘肃省民政厅政府采购操作规程》;建立了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、失职追究制等11项制度;深入开展了党务公开、政务公开和评议行风工作,逐一梳理行政审批及服务事项,优化了审批流程,从制度层面促进了党建业务的融合。在先锋引领行动中,各基层党组织和广大党员坚持做到学习上带头引领、工作上创新引领、作风上示范引领,努力把自身锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋,推进了重点工作任务的落实和创新。在连续6年提高城乡低保标准和补助水平的基础上,今年又一次提高城乡低保指导标准和补助水平,提高农村五保供养省级补助标准,困难群众基本生活水平得到进一步提高。认真组织实施了防灾减灾、养老服务、社会福利等一批项目建设,促进了民政公共服务能力和水平的提升。目前,投资11.77亿元的275个防灾减灾项目已全部竣工并投入使用,覆盖全省的救灾物资储备网络、应急救助指挥平台初步形成。争取民政部支持建设的天水麦积全国综合养老示范基地、张掖甘州全国综合养老示范基地、临夏市国家级少数民族地区综合性社会福利服务示范区“两基地一示范区”项目,已投资1.3亿元,正在加快推进。农村互助老人幸福院建设正在开展“千院万床”计划。在双联行动中,坚持“联村小组串联、联户小组并联”的工作模式,采取“一村一策、一户一计”的工作方式,建立了学习培训、工作运行、工作台账日志和驻村干部等制度,深入推进双联行动。厅系统26个联系单位和309名联户党员干部先后进村入户146批1300人次,做到了联系经常化、不断线;报请省上出台了对贫困家庭重度残疾儿童救助抚养、提高七种重特大疾病医疗救助标准和建设农村互助老人幸福院等三项政策措施。这一行动开展以来,先后筹集资金960万元,在每个村建成了互助老人幸福院、水窖、村内和田间道路等一批基础设施,并设立了妇女小额担保贷款基金300万元,帮助332户贫困户贷款1064万元发展种植养殖等特色产业,为民富民取得阶段性成效。

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