纵横谈：“草根银行”须得到更多扶持

张 倩

近日，临夏回族自治州开始筹建1000个贫困村村级产业发展互助社，帮助农村建立起互助资金平台，以破解农民发展生产资金短缺的问题（见本报5月11日报道）。

临夏州的这一做法值得称道，因为，农村经济的发展着实离不开金融的支持。长期以来，农村金融机构网点覆盖率低、金融资金供给不足、借贷融资难等问题，成为制约“三农”发展的瓶颈。随着农村金融改革的深入，村级产业发展互助社这样的“草根银行”应运而生。由于“草根银行”熟悉当地农户情况、业务针对性强、信贷措施灵活，广受农民欢迎，成为推动农村经济的新引擎，为农村发展注入了新的活力。

报道称，为了使“草根银行”顺利发展，临夏州决定今年压缩“三公”经费，筹资5亿元筹建千村“草根银行”。这一积极做法，不仅表明了当地政府建设“草根银行”的坚定决心，同时也释放了这样一个明显信号：作为“村镇级”的“草根银行”，其起步阶段，必须得到更宽松的政策环境和更有力的资金保障，这样才能使其快速度过“婴儿期”，从小草长成参天大树。

当然，“扶上马”还应“送一程”。比如，帮助其建立必要的风险补偿机制和服务“三农”的激励机制；给予其税收方面的优惠减免；实行差异化的监管等。毕竟，发展壮大“草根银行”，最终受益的将是“三农”。

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