三大经济带：打造临夏突围新支点

1月14日，临夏回族自治州“三个经济带”发展规划通过了由省发改委组织的专家评审。根据规划，临夏州将着力打造沿黄、沿大夏河、沿洮河—广通河三大经济带，立足优势、把握政策、加快发展，培育壮大主导优势产业，加快全面建成小康社会步伐，实现区域率先突破。

这是多年来发展滞后的临夏州所面临的重大机遇。面对机遇，经济怎么成“带”？突围怎么“突”？经济带如何成长为新的经济增长极？研究这些问题的解法，显然是目前的当务之急。

本报记者 吴梦寒

立足优势，融圈、成带、塑牌

临夏州三大经济带的划分，是充分考虑了各县市资源禀赋和产业发展现状，以临夏州境内的三大河流域为发展轴，发挥经济集聚和辐射功能，联结带动周围不同等级规模城市的经济发展，由此形成点状密集、面状辐射、线状延伸的生产、流通一体化的带状经济区域或经济走廊。

对临夏州来说，产业基础薄弱，当前经济带发展水平较低，也缺少独特的竞争优势。如何科学发展，扩大总量，拓宽门类，提升实力，需要选择一个行之有效的突破口。

这个突破口，就是“融圈、成带、塑牌”的发展思路。即融合兰州经济圈，构建流域发展带，塑造商贸、生态、文化、民族产业品牌。

融圈，指加快融入兰州都市圈，借力兰州新区。依托兰州都市圈重点打造兰州后花园，以商贸物流、手工艺品、休闲旅游为主，功能、空间、生态、基础设施等方面主动与都市圈对接。充分利用兰州都市经济圈和兰州新区的辐射力，实现在流域资源整合、基础设施建设、特色产业培育、社会事业发展、生态文明建设等方面的新突破，最终提升临夏州特色产业经济带的综合竞争力。

打造特色产业经济带，实现区域协同发展。黄河经济带：依托城镇建设，打造旅游品牌，突出发展休闲旅游、观光生态农业、能源产业、制造业。大夏河经济带：突出文化特色，塑造伊斯兰经典，发展民族宗教用品、手工艺品，清真食品。洮河—广通河经济带：立足生态优势，谋局苗木花卉、草食畜牧、皮革制造、生态旅游。

塑“商贸、生态、文化、民族”牌。临夏州具有独特的区位优势，毗邻藏区，靠近兰州，各族群众素有经商的传统，商贸流通十分活跃，长期以来临夏州一直是联系藏区的重要经济通道，同时，临夏州还拥有永靖恐龙化石、和政古生物遗迹群、马家窑、齐家、寺洼等文化遗址，是河州花儿、洮岷花儿发源地。丰富的自然风光和民族文化资源，是临夏州发展观光旅游的得天独厚的条件。因此，“商贸、生态、文化、民族”牌，就是临夏州立足自身优势打出的一张王牌。

补齐短板，提升、固本、强基

临夏州三大经济带，以河流流域而分，经济带之间又有着不同的产业重点和特征。其中沿黄经济带，突出绿色、观光、水电、制造等产业发展。沿大夏河经济带突出民俗文化、商贸物流、民族用品等产业发展。沿洮河—广通河经济带突出生态、休闲、种养、加工的特点。

从经济带的特征上看，三大经济带存在的共性问题，就是经济发展方式粗放，经济发展水平低、层次低、集约度低，迫切地需要能级提升、产业升级。这也是临夏经济社会转型跨越的必由之路。

按照规划思路，提升，就是要借机优化城镇空间，集约发展，延伸内涵，引擎地块启动产业空间集聚。加快产业链构建和产业载体整合，使特色产业转型升级。借势提升城镇能级，让服务业空间趋于集中，商贸服务体系更加完备，加快城镇基础设施建设和商贸流通中心建设。

在注重发展速度的同时，作为甘肃乃至国家重要的生态屏障区，临夏州意识到，必须把生态问题放到安全的高度去认真审视。

这就要“固本”，不但要加强流域整治，维护区域生态安全，保持良好生态环境，而且，在保护中发展，在发展中保护，保护性开发旅游、生态农业、农产品加工业等产业，突出地方特色。

同时，还要强基，即整合资源抓设施，从长计议抓民生，带动经济抓项目，提升层次抓产业，在统筹协调中，实现政策支撑和项目推动双管齐下，培强发展之基。

抓住重点，项目、特色、产业

经济发展，最终要落实到项目上，落实到产业上。

临夏州沿黄河经济带，将突出绿色、观光、水电、制造等产业，着力培育现代服务业，做大做强原材料加工业，重点突破特色装备制造业，大力发展新能源产业，优化提升现代农业，巩固壮大民族劳务产业，加快园区基地建设。目标，是把沿黄河经济带，打造成为民族共同团结奋斗、共同繁荣发展示范区；黄河上游重要生态安全屏障；兰州都市圈旅游休闲度假基地；依托兰州面向藏区的物资集散基地；现代农业与生态循环经济示范区；临夏重要工业基地；区域重要清洁能源生产基地。

沿大夏河经济带，将突出民俗文化、商贸物流、民族用品特点，壮大提升四个主导产业：清真食品加工业，民族特需用品加工业，商贸流通业，文化旅游产业。做大做强五个优势产业：畜蔬菜花卉产业，牧养殖业，特色林果业，生物医药产业，新型建材产业。目的，是将大夏河经济带建成全国民族民俗文化旅游的重要承接地；依托兰州、面向藏区的商贸流通重要中转站；辐射全国、面向国际的清真食品、全国乃至世界的民族特需用品生产加工基地；统筹全州城乡协调发展的重要空间轴线，流域综合开发示范区；甘肃省西南部经济发展中心，全州经济发展的核心区。

沿洮河—广通河经济带，以生态为依托，以休闲为品牌，以种养为基础，以加工为延伸，扩大产业规模。通过大力发展旅游产业、传统优势产业、循环产业以及完善工业园区建设，将洮河—广通河经济带建设成为辐射全省的特色产业集聚区、穆斯林文化体验区、统筹区域城乡融合发展的先行区、循环经济示范区、西部欠发达地区可持续发展示范区、甘肃省扶贫攻坚示范区、国家“两个共同”示范区。

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