提升海事文化软实力

金治光

文化建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分。一个文明进步的社会必定是物质文明和精神文明共同进步的社会，一个现代化的强国必定是经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面推进的国家。作为履行法定职责、维护水路交通安全、确保人民群众平安顺畅出行的海事部门，同样需要文化软实力的强力支撑。

甘肃虽地处西北内陆非水网地区，但水资源较为丰富，黄河水系横亘东西，长江水系沟通南北，内陆河水系滋润着戈壁沙漠。境内河流分属黄河、长江、内陆河3大流域，9个水系，45个库区，较大的河流有152条。截至目前，全省27条营运航线总里程达到1356公里，其中通航里程927公里，规模较大的港口有兰州、白银、临夏、陇南4个港口。如今，水运海事工作已成为甘肃综合交通运输体系中十分重要的组成部分，海事管理工作在水运经济发展和水上交通安全发展方面的能力和作用，也越来越得到社会的认可和肯定，海事国际地位明显增强。

随着水运海事事业的持续健康、快速发展，海事系统以精神文明建设为契机，把文化建设摆在更加突出的位置。海事文化建设是一项复杂的系统工程，是有意识、有目标的深层次的战略措施和管理行为，其目的是要培育一种独有的海事精神和海事价值观，用共同的理想去激励职工，用文化的手段去改善管理。同时，用海事文化凝练行业精神、提升行业形象、造就忠诚队伍，也是时代进步和行业发展的必然要求，其对于促进海事事业健康、快速、和谐发展具有重要意义。

提升海事文化软实力，首先要提升海事文化表现力。注重和提升海事文化形象应结合实际，在内容求实、方法求新、形式求活、载体求多、效果求优的思路上下功夫。一是要树立品牌意识，把实现“航运更安全，水域更清洁”的海事管理目标转化为实现职工自身价值，使职工产生发自内心的自律行为。二是要善于挖掘、培养和宣传，通过海事文明创建工作，挖掘基层海事部门涌现出的一大批文明单位、执法示范“窗口”、执法标兵和先进典型，大力宣传和展示其浓厚的文化内蓄力和良好的品牌形象。三是要牢记服务宗旨，通过牢固树立服务意识，充分发挥专业技术人才的作用和高科技监管手段，以高水准的服务，向社会和港航单位提供积极有效的安全监督管理。

提升海事文化软实力，还需要丰富海事文化载体。文明创建活动是营造良好海事文化的有效载体，海事部门应当充分利用这一载体，营造海事文化建设的良好环境。要通过开展文明创建活动，引导海事职工树立发展是第一要务的思想，为管理相对人提供更加优质、便捷的服务；要通过开展文明创建活动，使海事部门形成以发展论英雄、以贡献论地位、以和谐论环境的浓厚氛围，激励全体干部职工相互“比、学、赶、帮、超”，奋力争当先进、争作文明海事人。同时，开展文明创建活动，必须紧紧围绕海事中心工作，只有把创建活动作为精神文明建设和水上监管工作相结合的切入点，把海事工作的重点、难点作为创建活动的突破点，才能在稳定水上交通安全形势、维护海事管理秩序、保障船舶人命财产安全工作中体现创建活动的成果，体现“服务人民、奉献社会”的行业风貌。

当前，甘肃省地方海事局正以文明创建为载体，围绕保障全省水路交通安全形势稳定、服务地方经济发展这一中心，立足实际，从构建责任目标体系、检查考核体系、服务标准体系、社会监督体系等“四个体系”着手，采取措施强化目标管理，力促水运海事行业文明创建工作再上新台阶。同时，在省内全行业推行“四个一”标准，即“一套规范的服务礼仪、一套科学的管理机制、一套便捷的服务措施、一套熟练的服务技能”，来着力构建高效、廉洁、勤政的执法队伍建设。以文明创建为契机，提高职工服务意识、提升管理水平、增强执法能力，甘肃地方海事局在丰富海事文化载体的同时，正走出一条富有特色的精神文明创建之路。(作者单位：甘肃省地方海事局)

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