排除隐患 扮靓家园——临夏州开展危旧房排危专项行动工作综述

眼下，走进临夏县北塬镇崔家村，只见挖掘机、水泥搅拌车忙碌作业，群众正在和施工人员一道对自家危旧房进行改造改建，有的人在搬砖、有的人在砌墙……处处呈现出一派繁忙热闹的施工景象。

高生虎是崔家村胡后社的村民，家里有6间土坯房，由于缺少资金，无力新建房屋。自拆危排危工作开展以来，镇村干部多次给高生虎讲解危房补助政策，最终他拆除了土坯房。

采访中，他高兴地告诉记者：“政府给我补助4.2万元用来建新房，新房建好以后，还会给我们装路灯、硬化道路，这对我来说就是天大的好事，我们真是赶上了好时代，以后的日子会更有盼头。”

南塬乡贾家沟村村民冉正闯跟记者谈到今年家里的变化时，难掩内心的激动。他说：“今年，我要告别住了大半辈子的破旧老房。我是一个贫困户，家里就一个人，政府把我纳入无能力建房项目户，现在新房子的主体快出来了，旧房子就要拆掉了，我相信今后的生活会越来越好。”

临夏县北塬、南塬等乡镇的拆危排危工作仅仅是全州开展危旧房排危专项行动的一个缩影。如今，走进全州各乡镇，随处都能看到群众拆除旧房建新房的火热场面。

近年来，随着全州城镇化进程的加快和易地搬迁项目的深入实施，致使农村出现一些无人居住的“空心房”和危旧房，不仅造成了土地资源的浪费，而且还存在严重的安全隐患。对此，州委州政府多次召开会议研究，在广泛听取意见的基础上，坚持把农村危旧房排危专项行动作为全面改善农村人居环境、规范城乡建设秩序、解决脱贫攻坚突出问题的重要举措，与推进美丽乡村建设有机结合，不断改善农村人居环境。目前，全州共摸排危旧房屋、柴草房、废弃棚圈等4.44万处，已拆除2.51万处，剩余1.93万处的整治工作正在全力推进。

临夏州农村普遍有“建新不拆旧”的习俗，这些老房子，不但影响村容村貌，而且还存在安全隐患。为此，州上制定印发《临夏州持续开展环境整治及以危旧房排危为重点的专项行动工作方案》，建立“政府主导、部门协同、乡村实施、群众主体”的工作机制，通过以奖代补、合理补偿的方式，全州累计投入资金7336万元，鼓励支持群众对危旧房屋、破旧大门、废弃棚圈、柴草房、残垣断壁进行拆除或风貌改造。

为了整治农村居住环境，全州各县市组织专门力量，逐村逐社逐户对各类违法建筑、闲置废弃危房院落、易地扶贫搬迁户旧宅以及附属用房、公共建筑、各类危墙、破旧大门等进行了“梳篦式”排查，对排查出的问题认真分析核实，归类确定拆除类别，严格按照“建立清单、合账管理、挂账销号”的方式，由县、乡、村逐级建立台账，逐一制定有针对性的整改措施，整治一个、销号一个，确保排查精准、排危及时。

针对近期全州持续发生大范围强降雨天气，重点对位于农村山边、水边、排洪道等地质灾害易发点的房屋等进行再次排查，及时消除安全隐患。

“群众利益无小事”。虽然面临的困难前所未有，而且没有现成办法可以套用，但是只要最大限度考虑不同利益群众的诉求，找到平衡点，就能实现与群众的同频共振。

正是基于这样的认识，州上坚持“边排查、边拆除、边整治”的原则，因户施策，分类治理，优先拆除对群众生命财产有威胁的危房、危墙，对未实施危房改造农户现有住房中的危房，符合条件的通过危房改造项目进行改造并由农户自行拆除危房，不符合危房改造政策的动员农户自行拆除改造；对已实施危房改造农户其他附属用房中的危房，引导农户自行拆除；

对长期无人居住的闲置、废弃危房，由乡镇负责、以政府奖补和农户自筹相结合的方式动员农户进行拆除；对公共建筑和人员密集场所中的危房、危墙，由行业主管部门负责，集中专门力量集中拆除或改造；对易地扶贫搬迁户原有房屋的拆除复垦，通过以奖代补方式动员群众进行拆除；对破旧大门、废弃棚圈、柴草房和房前屋后的残垣断壁，在群众自愿排危改造的基础上进行拆除或风貌改造。

随着“美丽乡村建设”“全域无垃圾”活动的深入开展，临夏州把“拆危排危”作为改善村民生活条件的突破口，通过不断入户走访，拆除危旧房的工作也受到群众支持和拥护。看到拆除了破败的旧房子，消除了安全隐患，也改善了村貌，美化了环境，不少村民都赞道：“党的政策好啊，改变了我们的生活，呈现在我们面前的是一个全新的美丽新农村”。

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