“让群众少跑路办成事” ——康乐县国税局全面落实“放管服”改革侧记

“我跟税务机关打了这么多年的交道，以前所有事都要跑到办税服务厅办理，现在不出门就能在网上实现纳税申报和缴费，确实太方便了！”康乐县金鑫饭店纳税人马先生感慨道。

近年来，为全面落实国务院关于持续推进简政放权、放管结合、优化服务的要求，康乐县国税局坚持“放管服”三管齐下，下放行政审批，持续加强后续管理，积极优化纳税服务，充分释放税收改革红利，为纳税人营造了良好的营商环境，激发了市场主体活力，有效促进了县域经济发展。

“放”出效率

为主动适应和引领税收工作新常态，康乐县国税局着力规范审批行为，减少事前审批，加强事中事后管理，切实从重审批向重监管、重服务转变，最大限度规范税务人、方便纳税人。

“像金鑫饭店这样的自开增值税专用发票的小规模纳税人，在提交了增值税专用发票领用申请之后，当天就可以完成审批流程，领到增值税专用发票。”县国税局的工作人员说，“让群众少跑路办成事，就是我们工作努力的方向。”

目前，该局对涉及行政许可事项的增值税最高开票限额的审批，一般在2个工作日内就办结完毕了。今年上半年，共办理最高开票限额审批10件，其中当天办结的就有8件。同时将所有涉及减免税优惠、资格认定等事项由事前审批调整为事后备案管理，将一般纳税人的认定由审批改为登记制，简化了办理流程，进一步方便了纳税人。

“管”出力度

康乐县国税局在全面取消和调整非行政许可审批事项的同时，放权不放责，实现取消审批与事中事后监管的无缝衔接，确保“放得下、接得住、管得好”，强化后续监管责任。充分利用第三方信息和金税三期核心征管系统，提取企业的相关数据进行比对分析，及时跟踪核实企业申报纳税和享受税收优惠等情况，通过采取风险提醒、风险核查、纳税评估、税务稽查等多种方式，增强后续管理的针对性。

今年7月份，该局通过系统数据分析和税务稽查，发现康美集团办税人员因对政策了解不够透彻，误将应税货物填写到免税科目中，存在漏税情况，业务人员发现之后及时提醒，让其及时改正，避免了国家税款流失。

该局持续推进实名办税，在办税服务厅发票发售、***、税务登记等窗口设置了4台实名认证设备，有效防范了冒用他人身份虚开发票等各类涉税风险。同时，不断强化与地税、工商和质检部门信息共享与合作，提高了征管风险防范可控。

“服”出效益

在持续推进简政放权的同时，康乐县国税局进一步优化纳税服务，持续开展“便民春风行动”。在办税服务厅放置两台外网计算机，纳税人可以自助办理各项涉税业务，电子阅览室也向纳税人开放，方便纳税人使用；安排专人进行纳税申报、发票开具、电子税务局等业务的操作指导，提高纳税人的自主办税能力。尤其是网络电子税务局的推广，切实提高了税务机关的服务效率和纳税人满意度。

“作为一名会计，我以前经常要往国税局跑，现在有了电子税务局，足不出户就能办理税务登记、纳税申报、发票领用等各项涉税业务，发票可以邮寄上门，工作效率确实提高不少，我为国税局的这项便民服务点赞。”福鼎商砼有限公司的会计人员说。

在优化服务的同时，康乐县国税局结合县域农业种植、养殖经济发展的实际情况，积极宣传和落实国家各项税收优惠政策，为纳税人释放出更多税收改革红利。截至7月底，共计减免税额1226万元，其中，为小微企业减免税金430万元，支持三农政策减免税额391万元，促进西部开发政策减免税额114万元，有效支持和促进了县域经济的健康发展。

“纳税人所盼，税务人所向。”康乐县国税局积极响应国务院“放管服”要求，践行税务部门“为国聚财、为民收税”的神圣使命，用行动实践“服务型政府”的根本内涵，进一步推动了当地经济又好又快发展。

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