议会制？总统制？土耳其修宪 公投投票

4月16日，在土耳其伊兹密尔，土耳其总理耶尔德勒姆（前排左一）在一处投票站投票。新华社图片

据新华社消息 土耳其修宪公投境内投票当地时间16日7时（北京时间12时）正式拉开帷幕。公投将决定土耳其是否由现行的议会制转变为总统制、赋予总统更多行政权力并废除总理职位，因此备受关注。

16日一早，不少投票站门前的民众便络绎不绝，甚至有商家把早点摊位摆到投票站门口。有些选民扶老携幼，全家出动。工作人员首先核对选民信息，然后发放一张印有“是”和“否”两个词的选票。选民只需在支持的选项上盖章，装入特制的黄色信封，投入透明的投票箱即可，投票过程只需一两分钟。

土耳其全国设有逾16万个投票站。全部投票将于当地时间16日17时（北京时间22时）结束，正式计票结果将在一周内公布。

外贸商人穆拉特是总统制的支持者。他认为，总统制将比现有的议会制更为稳定，有助于经济繁荣和法制完善，有助于吸引更多外国投资者。

30多岁的保安吕赞告诉记者，他有很多朋友和家人反对修宪，因为总统制将行政权力集中于一人，这种缺少制约的权力会给国家带来风险。

选前最新民调结果显示，支持修宪派阵营与反对派阵营的支持率十分接近。支持修宪派领先2至5个百分点，但考虑到民调的误差范围，公投结果尚难预料。

此次公投涉及18项宪法修正条款，其中最具争议的条款是将土耳其共和国政体从议会制改为总统制。根据修宪草案，总统将下设两名副总统，总统可直接任免副总统和政府部长，总统还可以继续担任政党主席，总理职位则将被废除。修宪将赋予总统更多实权。

埃尔多安自2014年出任总统以来，一直努力推动修宪以实行总统制。今年1月21日，土耳其议会投票表决由执政党正义与发展党（正发党）提出的宪法修正案，由于支持票未超过三分之二，修正案未获直接通过，按照相关规定，须由全民公投来决定是否修宪。

如果修宪获得通过，土耳其将从2019年总统选举和议会选举后开始正式实施总统制，自1923年建立共和国以来实行的议会制将宣告结束。

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