今年企业降本减负将再加码官方治理“红顶中介”

记者从日前召开的国务院减轻企业负担部际联席会议（下称“联席会议”）上获悉，今年减轻企业负担的主要工作任务包括，推动各项降本减负政策措施的落实，加强督查检查和政策宣传，切实增强企业的获得感；完善实施清单制度，扩展清单内容和实施范围，为降低企业制度性交易成本提供重要支撑；加强重点领域的整治，进一步治理“红顶中介”和垄断收费，加大对违规行为的查处曝光力度，坚决斩断向企业乱伸的“黑手”。

据联席会议指出，当前企业面临的问题和困难不少，对负担的主观感受比过去增强，降低成本的诉求强烈，同时企业负担形势出现新的变化，依托行政职权和垄断地位实施不合理收费的行为较多，一些不合理的罚款、检查、保证金等给企业带来的负担仍较突出，整治违规收费的手段和组织保障有待加强。因此，综合施策为企业降成本、减负担，是一项紧迫且需要长期坚持的重要任务。

调研中，工信部发现各地均在积极推进国务院有关政策的落地，但也发现在经济存在下行压力的情况下，企业对成本负担的主观感受增强，普遍反映了要素成本上升、税费负担重和制度性交易成本高等问题，同时企业对改革红利的期盼更加迫切，呼吁政府在放水养鱼和改善环境上下功夫，真正从制度上降低企业的成本负担。据悉，工信部正在根据调研结果，研究进一步降低企业制度性交易成本，以及改善政府管理和优化公共服务的政策措施。

另一方面，此前我国很多地区和领域都存在收费中介与政府行政机关紧密结合的情况，也就是所谓的“红顶中介”。虽然它们面向市场，但受到行政机关的庇护，企业想拿到行政审批和许可，必须通过这些中介服务，不仅扰乱了市场正常秩序，给企业运营造成了较大的成本负担。因此，今年将要进一步加大对“红顶中介”的清理规范力度。

有专家表示，进一步清理“红顶中介”，要推进中介服务的市场化改革，合理界定政府服务与市场中介服务的功能，取消无法律法规依据的中介服务项目。要保证在改革过程中不再产生过多的中介服务需求，避免应由政府承担的责任转移或转嫁给中介机构。（新华网）

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