凝心聚人才 合力促发展 广河县实施“人才强县”战略侧记

用一个能人，兴一片产业，富一方百姓；扶一个贤才，拓一个领域，强一番事业。近年来，广河县牢固树立“人才是第一资源”理念，大力实施“人才强县”战略，大胆探索创新人才工作机制，不断创新引才、聚才、爱才、用才方式，想方设法激励各领域人才奋发有为、建功立业，为广河县转型跨越发展、早日全面实现小康社会注入了强劲的智慧动能。

隆冬时节，走进广河县，马路两旁的玉米地里放置着打包好的白色和绿色袋子，好像一个个“大面包”，这些“面包”其实是牛羊的饲料，是广河县近年来重点发展的产业之一——“粮改饲”，简而言之，就是把废弃的秸秆变为饲料。

以前，玉米成熟后，有些群众将秸秆堆放在马路两边，来年就焚烧掉，这样既浪费了资源，也污染了环境。广河县是玉米种植大县，全膜玉米平均亩产830多公斤，但每亩地平均收入最多只有1000多元。为了充分解决好这个突出问题，广河县全力调整种植结构、实施“粮改饲”，探索出了一条“种养结合、以种带养、以养促加、增收脱贫”的产业扶贫新路子，着力促进农业产业增效、贫困群众增收、农村生态增值。目前，全县完成饲草加工9万亩、31万吨，其中流转、订单全贮玉米3.6万亩、加工全贮饲料18万吨，加工黄贮饲料5.4万亩、13万吨。在这些转变和发展的背后，离不开人才的推动和支撑。广河县积极从外面引进“粮改饲”专家，培养人才，帮扶农户，使“粮改饲”工作环环相扣，科学发展。

广河县农牧局负责人说：“今年，我们广河县的‘粮改饲\’工作按照政府推动、企业带动、农户联动、社会互动的思路，草产业促生了‘粮改饲\’，‘粮改饲\’引出了一批人才，这批人才促生了6个养殖企业和草企业。这些企业引进了一些养殖专家及草专家，推动了全县的‘粮改饲\’工作。”

“粮改饲”工作，使广河县探索出了“企业+合作社+农户”的有效模式，对流转或订单种植达到2000亩、养殖基础母牛500头以上的企业，落实扶持资金100万元，引导群众以土地生产经营权入股养殖企业和合作社，推动土地资源变股权、广大农民变股东。因而催生了恒达牧业等6家规模化养殖、饲料加工企业和合作社，培育起了一批成功企业，形成了一套成熟的产业发展模式。

伊泽苑牛羊养殖农民专业合作社负责人苏银矿说：“2017年2月，我成功注册了‘伊泽苑牛羊养殖专业合作社\’，在‘粮改饲\’项目中，我们从自己种植到青贮打包收户，流转加订单共6000多亩，在项目实施过程中，大量利用了本地劳动力，他们将土地流转给合作社，自己也参加到合作社进行牛羊养殖和饲草加工，这样下来，每天都有130元的收入。”

目前，苏银矿的合作社中牛存栏512头，刚开始饲养的牛再有3个多月就可以出栏。苏银矿告诉记者，青贮、黄贮的饲料，牛羊很爱吃，吃了之后长膘也相当好。今年打包的草不仅够他们自家的牛羊吃，还可以加工订单，卖到四川阿坝等地。

大众创新，万众创业。广河县积极响应国家号召，以发展电商为突破口，探索***新机制，走出了一条以基地引人才、以人才育产业、以产业促发展的脱贫致富之路。以培育电商经营主体为突破点，先后投入100多万元对广河经济开发区物资配送中心进行改造，设立广河县电子商务中心，免费提供政策咨询、创业指导、技术培训、数据分析、网货营销、文化包装、物流快递、项目策划实施等一条龙服务，支持齐聚众创电商发展有限公司打造的4300平方米的广河县电商创业孵化园。目前，已有23家企业、5家微商团队入驻该孵化园。

高宝庆是一名高级电商运营师，自去年5月份来孵化园后，他开始为孵化园进行整体定位，升级改造。把北上广等地先进的运营模式带到孵化园，对中心的运营团队进行培训和指导，使孵化园运营有据可依，更加规范。

高宝庆告诉记者：“现在，我们孵化园入驻了多家企业，还做了电子商务农村示范项目，有9个乡镇服务站和102个乡村服务点。在广河县商务局的带领下，从去年到今年共组织500人去义乌学习，而且我们还组织大中专毕业生和无业青年进行各类培训1907人次。”

高宝庆带领记者来到城关镇电子商务服务站。这家服务站，正是参加培训后开办起来的，服务站站长马海鹏是去年毕业的大学生，一直在家待业，参加培训后便开了这家服务站，目前，所有系统都运行正常。

马海鹏说：“我参加了淘宝店铺开店、后台运营、产品定位、品牌策划的培训，现在主要做的是伊穆的植物油，售卖种类达20多种……”

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