经济较快发展民生持续改善——2016年临夏州国民经济和社会发展计划执行情况述评

“前三季度，全州地区生产总值同比增长8.5%，预计全年增长8.5%；固定资产投资同比增长11.8%，预计全年增长12.5%；社会消费品零售总额同比增长9.6%，预计全年增长10%……”2016年全州国民经济和社会发展计划执行情况让参加“两会”的代表、委员欢欣鼓舞。这一串串数字充分体现了今年全州经济较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。

农村条件持续改善

产业增收步伐加快

今年，临夏州坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，聚焦年度减贫11.5万人的目标和“两不愁、三保障”要求，全力落实“1+17”方案，统筹推进农村基础设施和产业增收。共完成农村公路畅通工程和村社道路硬化350公里，解决5.3万人的饮水安全问题，改造农村危房1.96万户，完成易地搬迁1.5万人；发放扶贫专项贷款20.1亿元，新增设施蔬菜1万亩、中药材1万亩、优质林果12.9万亩，新建规模养殖场（养殖小区）102个、新发展规模养殖户1018户，完成劳务培训6.1万人、组织劳务输转49.8万人、劳务收入增长4.7%。

抓项目引擎带动

固定资产投资保持平稳

引黄济临工程建成通水，实现了临夏人民吃上黄河水的梦想；州庆项目的建成，极大地提升了临夏的整体形象……今年以来，临夏州抢抓国家和省上推进“三州”意见落实的重大机遇，坚持把抓项目、保投资作为稳增长的关键举措，全力实施项目引擎带动战略，促进投资平稳增长。2016年，临夏州共实施500万元以上重点项目682项，总投资1077.1亿元，完成投资322.4亿元。同时，全州共实施招商引资项目223个，到位资金达到188.3亿元。

抓生态绿色发展

转型升级步伐进一步加快

今年以来，临夏州坚持“山水临夏、绿色临夏、美丽临夏”的发展新目标，大力推进清真食品民族用品和旅游产业发展，加快了生态优势向产业优势的转化。完成人工造林33.6万亩，新建绿色通道720公里，建成500多座温室和百益生态蔬菜园；八坊十三巷古街民居保护、康乐竹子沟开发等项目基本建成，黄河三峡旅游基础设施、松鸣特色小镇建设等项目启动实施，实现了旅游与文化、体育、商贸、观光农业融合发展，全年共接待旅游人数1019.5万人、增长22%，实现旅游综合收入44亿元、增长23%。

抓教育百年大计

公共服务保障进一步强化

2016年，临夏州以办人民满意的教育为重点，着力补齐公共服务领域的短板，不断加大民生投入和民生保障力度，建成寄宿制学校38所、教师周转房300套，公开招聘教师150名，依托北京师范大学、陕西师范大学培训教师1032名。争取省列民生实事办理资金16亿元，城市低保、农村低保等10件实事全面完成；电子商务从业人员达5000多人，成交额7000多万元；扶持2000名高校毕业生进企业服务，全州新增城镇就业3.8万人。

城市工作全面加强

城镇发展水平进一步提升

城市规划是一个城市的灵魂，坚持规划先行，强化规划龙头地位，在城市建设管理中起到至关重要的作用。今年，临夏州坚持严规划、保建设、抓管理，城镇发展的层次水平得到进一步提升。实现了规划编制有序推进。同时，城镇基础建设力度加大，各县县城和重点集镇基础设施建设力度进一步加大，临夏市平等路改造、广河县管道天然气工程等项目顺利实施。城市管理得到进一步加强，以州庆活动为契机，全面开展城乡环境综合整治和绿化美化亮化工程，成效显著。

各项改革深入推进

发展活力不断增强

认真落实国家、省上关于简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，全力做好放、管、服工作，州县市取消行政审批事项39项。推行“三证合一”“一照一码”，全州新增各类市场主体5000户、注册资金达100亿元；同时，积极落实营改增政策、“五险一金”归并、正费清税等措施，通过取消、停征、免征政府性基金、行政事业性收费，有效减轻了企业和个人负担。

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