东乡县多元化收益分配助群众增收

本报讯（记者胡发伟）今年以来，东乡县按照“四带六片区”产业发展布局和“3+N”增收产业体系，先后实施了“155”产业富民增收工程、牛羊产业达标提升工程、贫困村合作社扶持项目、村集体经济培育壮大项目和光伏扶贫项目，通过完善产业奖补政策，加大扶持力度，积极探索“龙头企业+合作社+农户”和“光伏扶贫+公益性岗位”的发展、收益分配模式，形成了多元化扶贫资金收益分配机制。“龙头企业+合作社+农户”入股收益分配模式。东乡县积极引进龙头企业，探索“龙头企业+合作社+贫困户”发展模式和“保底收益、按股分红”的利益联结机制，引导农户入股、合作社吸收贫困户、龙头企业带动合作社发展，采取农户入股合作社、龙头企业（合作社）向贫困户配股的方式进行收益分红，并将分红作为一项产业扶贫硬性指标，按照不低于入股本金8%的比例分红。截至目前，全县共组建农民专业合作社481个，入社成员3560户，其中贫困户1820户，户均分红760元。通过这种分配模式，

既保证了贫困群众每年可稳定收益，又可以释放劳动力外出务工挣钱。“光伏扶贫+公益性岗位”收益分配模式。该县研究制定了《东乡县村级光伏扶贫电站资产收益监管办法》，明确村级光伏电站收益全部归村集体经济，贫困户只享有收益权，无处置权，到户收益分配主要通过公益性劳动获取薪酬的方式兑现收益，兼顾特殊救济。分配方式上，按照“公正合理、公开透明、精准扶持、全程监管”的原则，村上建立考核小组，按先考核、后分配和多劳多得、多劳多奖的原则，对贫困户公益性劳动进行考核，并按考核结果确定公益性岗位劳动薪酬，同时，考核小组对贫困户参加公益性劳动情况建立台账，作为考核及兑付劳动薪酬依据。此外，各村根据实际需求设置垃圾清洁员、道路维护员、水管员等公益性劳动岗位，贫困户一人一岗，岗位可适时进行调整。通过这种分配方式，一方面杜绝了“等靠要”等现象，激发了贫困群众内生动力；另一方面发展壮大了村集体经济收入，为村级组织带领群众脱贫致富提供了有力支撑。

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