阳谷县扎实开展建设用地增减挂钩项目村庄复垦,创新开展耕地占补平衡工作,建立健全耕地保护监管网络,探索出了耕地保护新机制。近日,笔者来到申报2020年山东省耕地保护激励乡镇的阳谷县郭屯镇进行采访。
旧村复垦
荒弃宅基地变粮仓
“在阳谷县实行建设用地增减挂钩项目试点中,郭屯镇不仅村多,而且腾出的土地面积也较大。今年以来,4个村进行了旧村复垦,共拆除废弃院落983处。经验收,新增耕地707亩。”郭屯镇镇长王太敬介绍道。
在旧村拆迁中,郭屯镇充分尊重农民意愿,用足用好惠民政策,维护集体和农户的合法权益。他们对腾出的旧村坚持文明拆迁,向农民做好解释工作,做到成熟一户、搬迁一户、拆除一户。
邵楼村养殖户宋士凡对旧房拆迁工作一直不配合。镇工作组主动靠上去做思想工作,发现该户家中圈存绵羊30余头,存在安置困难,该村还有其他7户也存在同样问题。经过工作组开会研究,决定在村北设置养殖区,对养殖户的牲畜进行妥善安置。针对老年人故土难离的实际,多次上门做工作,组织老年人去新村参观,让他们亲身感受到前后居住环境的差别,让老人们愉快地接受了拆迁复垦。
阳谷县通过引导农民新建住宅向规划的农村居民点集中,对旧村、“空心村”和闲置的宅基地等进行整理、复垦。经省政府批复实施增减挂钩的村庄阳谷县共有46个,今年第一季度,有6个乡镇12个村庄完成了旧村拆迁和复垦验收工作,新增耕地2356.75亩,腾出的荒弃宅基地变成了新粮仓。
创新占补平衡
15个项目新增耕地7421亩
“我们镇实施了多项激励政策,对复垦成耕地的村进行奖补。一些废弃多年的坑塘、残次林地也被农民开发利用,恢复了耕种。”郭屯镇副镇长李建英介绍说,“现在,我们去几个村看看。”
在下乡的路上,正好遇到曹庄村党支部书记姜怀革。“我们曹庄有136户、396口人。别看我们曹庄村小,复垦土地的热情一点也不低。我们村有个30余亩的坑塘,多年荒废。趁这次增减挂钩村庄复垦,我们投资20余万元,将其填平,又覆盖了1米多厚的好土,改造成了耕地。”
据悉,阳谷县在资金、技术、地类来源等领域突破创新,对残次林地、废弃园地、废弃坑塘以及少量未利用土地进行开发复垦,立项实施了15个占补平衡项目,新增耕地7421亩。
推行“田长制”
百万耕地有了守护人
为保粮食安全,阳谷县将耕地保护向末端延伸,在全县推行“田长制”,确保了耕地保护责任全覆盖。
阳谷县现有耕地面积108万亩,其中永久基本农田93.89万亩。该县相继出台了《基本农田保护责任制度》和《永久基本农田保护田长制实施细则》,出台了与“田长制”工作相配套的会议制度、巡查制度、信息通报制度、考核办法等,明确“田长”职责是做好耕地的保护、监管,发现、制止和报告占用耕地特别是基本农田的违法行为。乡镇政府对“田长”督导考核,对工作不积极、不到位的严肃问责。该县规定有永久基本农田保护任务的行政村,每个村设“田长”1名,由本村村民委员会主任或党支部书记兼任。“田长”对耕地日常巡查每月不少于4次。
据悉,阳谷县共任命“田长”836人,签订耕地保护责任书856份,发放责任卡28.4万份,设置各类保护牌、石质界桩1557块,有效增强了群众珍惜土地、保护耕地的意识。
农村大众报通讯员郭素彦吕华清
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阳谷新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离阳谷县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。