阳谷土地整治助力乡村振兴

本报讯 近年来，阳谷县充分发挥土地整治+效益模式，创新土地整治措施，助力乡村振兴，实现了良好的社会、经济、生态效益。

科学选点定址，紧靠扶贫攻坚。在项目选址工作中，力求做到社会效益和经济效益最大化，采取因地制宜、因村制宜的方式，结合实际选择实施项目，对经济基础好的村庄开展土地增减挂钩项目，对耕地后备资源丰富的村庄实施占补平衡项目，对经济基础薄弱的村庄实施高标准基本农田建设项目，真正做到“一村一策，一地一策”。充分考虑土地复垦后可以提升耕地质量的优势，与扶贫攻坚紧密结合，把增减挂钩、土地整治、占补平衡项目不仅作为一项耕地保护工作，更作为一项民生项目来抓。项目选址着重框定在金堤河扶贫片区和沉沙池扶贫片区，优先把项目安排到贫困村。

探索市场合作模式，加强社会资本运用。依据山东省人民政府办公厅《关于深化城乡建设用地增减挂钩试点工作的意见》提出的“运用市场机制，创新投融资方法，着力破除影响和制约增减挂钩工作的体制性障碍”要求及有关的法律、法规，本着互惠互利的原则，县政府与聊城市土地储备开发集团签订协议，由开发集团先期垫资，合作开展占补平衡等项目，着力解决资金瓶颈问题，有效减轻财政压力。

保障群众权益，据实复垦补偿。县政府成立专门的地上附着物清点机构，按照土地征收标准，对复垦地块逐一据实清点，切实保障群众利益最大化。明确多方权责，国土、财政、乡镇、村委会、产权人共同签订“五方协议”，做到部门责任与群众权益公开透明。强化补偿资金拨付衔接，减少资金运转环节，在地块复垦前，优先兑付补偿资金，由聊城市土地储备开发集团垫付，拨付县财政部门后，立即拨付到乡镇，并按照协议直接拨付到户。

率先实施土地追肥，科学提升耕地质量。为提升地块耕地质量和肥力，阳谷县在全省乃至全国范围内，率先实行市场协议合作的科技追肥模式，由市土地储备开发集团与阳谷县谷丰源集团签订战略协议，发挥专业机构的科技研发优势，对不同土壤“量身定制”配方，按阶段进行追肥，第一年追肥标准300元/亩，第二年200元/亩，第三年200元/亩，确保复垦土地的质量和肥力达到优质耕地标准。耕地产能的提高，农民收入的增加，为乡村振兴提供了有利条件。□记者 布双起 通讯员 段振坤 张乐朋 吴玉奎

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