“ 司法救助”里的民生纬度！,—聊城市检察机关拓宽渠道提升司法救助实效

“ 199 位被救助人、 136 余万元救助金。”这是 2017年聊城市检察机关交出的一张位居全省前列的“司法救助”成绩单！

数字里面照见民生纬度！近年来，适应涉法涉诉信访改革的要求，聊城市检察机关在依法办案的同时，将司法救助作为保障民生、维护和谐的有力措施，在司法救助的广度、深度和速度上下功夫拓宽渠道，办理了一大批司法救助案件，有效提升检察司法救助实效。连续7 年实现涉检赴省进京非访“零”目标，荣获“全国工人先锋号”等荣誉，并连续五届被最高检授予“全国文明接待示范窗口”。

谋广度：救助“网格化”

2017年8月，东昌府区检察院控申部门通过该院派驻城西检察室了解到：在李某领过失致人死亡一案中，被害人李某才、李某红无法通过诉讼获得赔偿，遂与该检察室联合对被害人是否符合司法救助条件进行核实审查，并最终为被害人申请到 2 万元的司法救助金。这是聊城市检察机关以“网格化”形式拓宽救助广度的一个缩影。

笔者了解到，聊城市检察机关两级院现已全部建成了集信访接待、业务受理、案件查询等功能为一体的一站式检察服务大厅，构建起以市院为枢纽、以基层院为主体、33个派驻检察室为覆盖的网格化受理平台，与此相配套的，他们在全市检察机关成立了26个流动服务队，配备了10 辆流动服务车，以实现定点平台和流动平台优势互补、矛盾化解与帮扶救助服务并重的目的。救助受理的“网格化”，大大提升了司法救助的覆盖面，充分发挥了派驻基层检察室的职能优势，及时回应了信访人诉求，对于主动开展司法救助，把涉检信访矛盾化解在基层起到了积极的作用。

据了解，2017 年，聊城市检察机关控申部门共联合派驻基层检察室办理救助案件 33起，取得了较好的社会效果。

谋速度：“联动”救助

“司法救助是一项民生工程，它不仅要在‘忧群众之所忧\’ 上见成效，更应在‘急群众之所急\’ 上见速度！”聊城市检察院控申处长王伟林如是说。

“联动”是聊城市检察机关高效救助的一个法宝。

强化内部联动——全面整合控申、侦监、 公诉、 案管、 派驻检察室等部门力量，建立刑事被害人信息资源库，使司法救助工作由过去控申部门“一个窗口受理”发展为现在各部门“多渠道汇集”，实现了互通共享互动的内部联动救助大格局。2017年，市院未检部门在办理刘某故意伤害案时发现，犯罪嫌疑人刘某两个不满 6 岁的孩子由爷爷奶奶抚养(其妻子、岳父均被其杀害)，生活极度困难……办案人将该线索移交控申部门，经过调查核实，为姐弟二人申请了3万元司法救助金。

强化“检律”联动——全市两级检察机关全部成立了律师服务室，与23家律师事务所建立了联系，选聘了60名高素质律师组成专家库。通过群众自主选择律师，使司法救助与刑事和解、涉检信访等工作有机衔接，提升了救助实效。如：姜某因与邻居宅基地纠纷一案，不服法院生效判决，市院及时导入律师代理程序，调查核实后，为其申请了2万元司法救助金，并由律师对其进行心理疏导，有效化解了这一信访案件。

与此同步，他们与政法委、民政、教育、妇联、劳动和社会保障等多部门构建的一体联动救助体系也日臻完善。

谋深度：“触角化”救助

白云民生服务热线是聊城检察的一个老品牌！也是拓宽司法救助深度的有效载体！

聊城市检察机关以白云民生服务热线为依托，在全市102个乡镇、27 所学校、21家企业建立起了白云民生服务热线联系点，聘请了260 名联络员，覆盖了 135 个乡镇、办事处、6486个行政村，形成了“线、室、点”三级服务网，实现了上下互动、触觉灵敏、反映快捷、运转高效的立体化服务。这对于司法救助工作来说，是一笔难得的资源，基于此，他们强化救助工作在热线中的延展，以“触角化”的救助服务。2017 年，阳谷县检察院接到吴某交通肇事案中被害人马某的女儿小莹的求助电话，了解到在这起交通肇事案中，吴某未向被害人马某的家庭支付任何赔偿金，致其生活陷入困境。控申部门在了解到这一情况后，及时与未检部门沟通案情，并为其办理了申请救助程序。

“要在倾力维护社会公平正义下功夫，真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、 权益上的维护人！” 聊城市检察院检察长王钦杰的一番话，道出了新时代司法救助工作新使命！王凯忠刘舒媛

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