近日,国家发改委《印发关于深入推进农业供给侧结构性改革实施意见的通知》(下文简称《通知》),要求2017年继续推进农产品结构调整,加快构建“粮经饲”协调发展的种植结构。
按照《通知》要求,2017年中国将围绕稳粮、优经、扩饲,加快构建“粮经饲”协调发展的种植结构。农业生产将稳定水稻生产能力,扩大优质小麦面积;巩固“镰刀弯”地区(玉米种植区域)玉米结构调整成果,继续适当调减非优势区玉米种植,因地制宜发展饲用玉米、青贮玉米和优质牧草;巩固主产区棉花、油料、糖料生产。
“粮经饲”种植结构指粮食作物、经济作物、饲料作物协调发展的生产布局。当前中国粮食生产的结构性问题主要是玉米。而实施“粮改饲”试点,是玉米去产能、去库存的重要举措。
中国农科院农业经济与发展研究所研究员王秀东接受采访时说,中国的消费结构已经发生较大变化,目前国内市场对肉类消费需求逐渐提高,而国内的口粮主要是小麦和水稻。2003年粮食紧张后,中国大力发展农业,粮食种植面积由此前7000万公顷左右,发展到11116万公顷的最高点,挤掉了其他作物的种植面积。粮食产能提高后,形成大规模库存,加上国际农产品价格的竞争,造成短期内供需形式发生变化。
(经济观察)
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