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增“公办”,帮“民办”,“二孩潮”来了咋应对?

来源:牡丹晚报 2017-01-17 00:00   https://www.yybnet.net/

□牡丹晚报记者 武 霈

“全面二孩”政策的实施,将给多个行业带来巨大变化,首当其冲的必然是教育领域。年,“二孩潮”的首批宝宝将成为幼儿园的适龄儿童,学前教育资源的需求将大幅度增长。让众多家长担心的是,当下尚未解决的“公办幼儿园少,民办幼儿园贵”现象会不会加剧?教育资源吃紧,未雨绸缪、提前布局才是解决之道。

“二孩潮”来临,幼儿园将吃紧

昨日,在市和平南路附近的一家民办幼儿园内,天真无邪的孩子们正在享受各种益脑游戏和户外活动带来的乐趣,两名幼教教师寸步不离地踱步在学生之间。幼儿园教育侧重“教养并重”,除对儿童进行全面、和谐发展的启蒙教育外,还要给儿童以生活照料和养育。正是因为这种 “放养”模式,对教师的需求量大,教师学生的配比远比义务教育阶段高,平均下来,两个教师要负责多个孩子。

谈到幼儿园未来的发展,该民办幼儿园一位姓王的园长既向往又担忧。随着逐渐趋于市场化,在优胜劣汰的竞争下,民办幼儿园必然朝好的方向发展,尤其是“全面二孩”放开后,民办幼儿园将更加“吃香”,但因此造成的教育资源紧缺会紧随而来。

“教育资源紧缺体现在多个方面,首先是适龄儿童入园难,其次是幼儿园吃香造成大批民办幼儿园相继诞生,行业混乱,最后延伸到幼儿园内部的具体需求上,比如幼师的缺乏。”王园长一边详细介绍该幼儿园的教师情况一边说,“目前,幼师不稳定,流动性大,严重吃紧,在未来三到五年‘全面二孩\’政策下,如果没有合理的解决办法,将是最大问题。”

据介绍,“全面二孩”政策下新增的出生人口,3年后将逐渐进入学前教育阶段,年学前教育阶段将因“全面二孩”政策新增适龄幼儿接近万人,年将新增万人左右,对应的保育员和幼师缺口将达到万,具体细化到菏泽市,将是一个不容小嘘的数字。

“相对于公办幼儿园,民办幼儿园的教师十分不稳定,工资低、任务重,而且工资的收入变化都与幼儿园的经营收入挂钩,跳槽率、离职率高,坚持在一家幼儿园工作两年以上的不足一半。”王园长说。

两个孩子一年学费三万多元

牡丹晚报记者采访发现,为了保证教育质量,多家民办幼儿园一般在新学期开学前适当提高收费标准,平均按照每年元的速度递增,也有部分幼儿园认为“二孩时代”来临后,学费肯定水涨船高,但涨幅肯定在规定范围内。多数家长对昂贵的学费感到压力很大,对即将到来的“二孩潮”,他们更不看好。

家住菏泽中达尚城小区的张先生有个4岁的孩子,正在上幼儿园,随着“全面二孩”政策的实施,家中老人催他再要一个小宝宝。可面临经济压力,他十分苦恼。

张先生告诉牡丹晚报记者,他所住小区附近没有公办幼儿园,而附近的民办幼儿园价格并不低。“不说生活上的其他费用,仅幼儿园的学费,一个月就元,一年就是近两万元,如果二胎和第一个孩子年龄相差不到3岁,同时上幼儿园,三万多元的学费哪能承受得起。”张先生说,“对于一般的工薪家庭来说,现在也养不起两个孩子,因为工作压力大,不少家庭都需要贷款,而且两边的父母需要养,孩子生活的各种费用也非常高。现在是优生优育时代,不能给孩子提供好的教育,不如不生。”

随后,牡丹晚报记者对照公办幼儿园最高收费标准进行了计算,按照每月元来计算,两个孩子的学费不超过元,与民办幼儿园相比,二者相差几倍。收费的巨大差距,已经成为影响市民对“二孩”的选择和意愿。

计划每年新建、改建公办及公办性质幼儿园所左右

“建议政府加大投资,建设正规的公办幼儿园,增加教师编制,实施民办教师与公办教师同等待遇。”牡丹晚报记者采访了解到,这已成为多数幼儿园园长和教师的心声,应对“二孩潮”,应该早布局、未雨绸缪。

牡丹晚报记者从市教育局了解到,为应对学龄儿童增加,菏泽市计划加快公办幼儿园建设,扩大公办学前教育资源,按照政府主导、社会参与、“公办”“民办”并举的方针,搞好规划设计,以解决“入园难”为切入点,落实学前教育第二期“三年行动计划”,每年将新建、改建公办及公办性质幼儿园所左右。

公办幼儿园的增加是缓冲问题的关键之一,然而,作为非义务教育,学前教育全民普及不切实际,民办幼儿园作为学前教育重要的补充力量,降低收费十分必要。

据业内人士分析,学前教育不能把希望寄托于民营资本的良心发现,主动把入园费降下来,而应想办法从外部推动入园费回归合理。民办幼儿园要生存,入园费是最重要的收入来源,但是,教育具有天然的公益属性,政府应鼓励民办园为盈利模式,同时严格把控办园标准,以奖励或补贴的形式解决民办幼儿园的高成本,化解高收费。

据牡丹区教育局学前办一负责人透露,目前,菏泽市部分民办幼儿园依托小区开发商,价格较高,下一步计划把此类民办幼儿园由教育部门划归到普惠性民办幼儿园,将在一定程度上降低收费标准。 

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