山东省城乡环卫一体化考核引入“约谈”“承诺”制“一把手”上电视公开承诺之后

记者赵琳

3月31日,作为全省78名城乡环卫一体化全覆盖认证达标县(市、区)领导之一，聊城市东昌府区区委书记李小平上台领取认定牌匾。对着电视台的摄像机，他的脸上绽放出笑容。

半年之前，李小平可笑不出来。在省社情民意调查中心所作的第二次农民满意度电话调查中，东昌府区在全省132个县(市、区)中排名几乎垫底。不止东昌府区，聊城市在全省十七市中综合排名倒数第二，所辖县(市、区)无一幸免。而此时，山东省的乡村文明行动已经开展了三年，距离2015年底全省实现城乡环卫一体化全覆盖的目标只剩不到两年时间，如何进一步“扩面”，是绕不开的问题。

省城乡环卫一体化工作联席会议研究“后进生”名单发现：排名靠后的县(市、区)中，既有经济发达地区，也有相对欠发达地区。一位领导一针见血地指出，“可见这不是有钱没钱的问题，而是认识到位不到位、想干不想干的问题。”联席会议决定：阳谷县、东昌府区、东明县的书记，依次上省电视台,“谈谈这个问题”。

接到电话，李小平心里“咯噔”了一下。“心里的第一反应就是惭愧。全省130多个县(市、区)，为什么别人能做好，东昌府区做不好？我们不是没有这个能力，主要是思想认识上有问题，认识得太晚，导致工作落在了后面。”

2014年10月初，李小平在《山东新闻联播》里承诺，“我们将继续加大资金投入，今年年底完成城乡环卫一体化全覆盖，让农村老百姓和城区市民一样有一个优美宜居的生活环境。”

李小平用“知耻而后勇”来形容东昌府区接下来的工作：他亲任区城乡环卫一体化工作领导小组组长，区几大领导班子全部上阵，一线指挥，带头苦干；各镇(街)、园区党委书记为第一责任人，层层分解任务，责任到人、到时。立足长效，东昌府区财政每年拿出3000万元保障资金，保证环卫托管体系运转，保证有人干事、有钱办事。

去年10月底，东昌府区提前两个月完成了城乡环卫一体化全覆盖任务。12月底,第三次农民满意度电话调查结果出炉：东昌府区在半年内排名上升了73个名次，在132个县(市、区)中排第54名，农民群众满意度为90.9％。

“老大难老大难，老大一抓就不难。”省文明办专职副主任王少杰表示，实践证明，很多地方工作上不去，根子就在“一把手”。3月31日，列入重点督导的21个县(市、区)的主要领导和分管领导，其余未通过全覆盖认定的33个县(市、区)的主要领导和分管领导在全省乡村文明行动城乡环卫一体化工作现场推进会结束后并没走，而是继续参加了“全省城乡环卫一体化培训会议”。

一位被留下来参加培训的县委宣传部长向李小平发出感慨，“给我们传授传授经验，我们要好好学先进、找差距、抓落实。可不能上电视，那就被动了。”李小平乐了，“达标的地方也不轻松。”他向这位宣传部长展示了同认定牌匾一起被领下来的《东昌府区巩固城乡环卫一体化认定成果责任书》，感叹道：“我们也丝毫不能松懈。

（来源：大众日报）

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