齐都镇:三级议事解民忧 □通讯员　王帅　曹元良

“基地占地100多亩,从意向到动工仅用一个多月,期间没有发生一起争议,三级议事制度功不可没。”1月15日,齐都镇葛家村村支书于国平说。去年麦收后,葛家村商量着发展蔬菜基地,但发愁协调16家农户调整土地。镇包村人员得知后,由片总支提报,镇党委迅速组织镇片村三级干部“诸葛议事”。最终,由镇包村人员组织召开村民代表大会进行答疑解惑,到各家做工作,顺利统一了思想。

于国平称赞的“三级议事”,是齐都镇2012年基层党建创新“书记项目”。由包村干部搜集民情民意,每周五汇总形成村民议题,然后分门别类处理,工作片解决普通事,镇级集中议大事、要事和难事,形成一种分层次、有重点、全覆盖的议事格局。

好的制度关键在落实。齐都镇把三级议事纳入对各村的考核中,每次议事结束后,明确责任人和完成时限,限期办理。对工作不积极、整改措施落实不到位的,视情况分别对其谈话、取消当年评先树优资格、扣发相应考核补贴,确保议定事项不折不扣地落实。并且通过设立民意热线、发放党群干群联系卡、矛盾纠纷大排查大走访、委办和村“两委”提报等形式广泛收集议题。

自2012年5月份,三级议事制度实行以来,全镇共提报议题106个,先后召开各级议事会议40次,解决朱家辛道路硬化、石佛堂蔬菜基地建设、LED太阳能路灯安装等镇村事务86件。

镇党委书记王俊涛告诉记者,“三级议事”制度的发起,源于对排查出的矛盾纠纷的处置。实行该制度后,群众有了委屈有处诉、有了困难有人帮、有了问题有人管,进一步拓宽了群众言路,下情上达更加通畅,基层动态掌握得更加全面,有效改变了农村管理决策的“一言堂”现象,起到了集思广益、凝智聚力的效果。

机制一变气象新。2012年以来,区级受理群众来访总量下降47%,到市赴省进京信访量下降近33%,在全镇矛盾纠纷大排查大走访活动中,共走访全镇47个村庄12019户,排查矛盾纠纷63起,均第一时间对接处置,心齐、气顺、风正、劲足的发展局面正在蔚然成型。

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