节日免费是享受休闲福利的起点

□罗晓飞

“双节”来临，高速公路免费、景区门票降价、单位福利话题成为社会关注的热点，占据了媒体重要版面。从公众对高速免费细则和景区门票降价的望眼欲穿，从网友热衷“晒”过节福利，无不反映出公众对保障和提高国民福利的渴望。

所谓“福利”，即享受的待遇及利益。表面上看，看得见、摸得着的单位福利与普惠国民的高速公路免费和景区门票降价联系不大，实际上都可以归入广义的国民福利，都是民众享受经济增长带来的实惠。但应该看到，我们的GDP是上去了，而社会成员在利益再分配中获得的份额以及从中感受到的满足感并没有水涨船高，往往一平均就摊薄了到手的福利，所以民众对提高各种福利可谓望穿秋水。

比如，旅游休闲是经济发展到一定水平后公众应该享受到的休闲福利，2009年以后各地出台了多种版本的“国民旅游休闲计划”，旨在满足人民群众日益增长的旅游休闲需要。但是，收费公路和景区门票是横在民众旅游休闲路上的两大“拦路虎”，二者长期居“高”不下，并有愈演愈烈之势，既抬高了出行成本，又制约了人们的出游热情。而在某些强势单位和垄断企业，旅游往往作为一项“福利”派给内部人员，从国内游到出国游无不涉足，在让普通人羡慕嫉妒恨的同时，对公费旅游一片喊“打”。

审时度势之下，收费公路节日免费和下调景区门票价格，既是对公众呼声的回应，也是派给普通民众的“福利礼包”。以此次“双节”高速公路免费来说，一方面让普通民众享受经济高速增长和高速公路快速发展的成果，平息社会对收费公路长期高收费的不满；另一方面，通过收费公路免费激发民众的出游热情，带动旅游业的发展，拉动内需。而国家发改委顺势下调国内80个景区的门票价格，打破了景区门票价格只涨不跌的“铁律”，设若和高速公路节日免费一样固定化，让民众定时享受免费旅游，这样的福利才有“含金量”，共享经济发展成果才不是空话。

笔者以为，提高民众出游质量，除了高速公路和景区服务水准不能降低，“有空玩”和“玩得起”是满足休闲福利的两个重要保证，前者直指带薪休假，后者直指国民收入再分配。原因很简单，带薪休假在披上了法律保护的外衣之后，还要强有力的执行，才能保证福利待遇落实；更为关键的是，收入分配公平且缩小差距，适当向一线职工倾斜，民众钱包鼓了，不再为生计所累，“晒”单位福利也不再会是新闻，才有旅游休闲的心情和能力。

发展经济是为改善民生，前30多年的“求发展”基本解决了国民福利有无的问题，那么在今后“谋发展”的同时，就要提高旅游休闲等国民福利的质量，让民众有切实的幸福感。如今，福利社会的门缝既已撬开，高速公路节日免费、景区门票降价开了一个好头，期待这样的福利越多越好。

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