西湖镇：受益“党员健康计划”安东卫街道：“三年前就做准备”

本报讯（记者 王秀洁）4月17日，东港区西湖镇村两委换届选举工作全部完成，成为全区第一个完成的乡镇，且换届一次成功率100%。全镇40个村、151名新一届村两委成员中，女性43名，妇女进两委100%，“三高三强”型干部达到76%。

西湖镇如此高效率、高质量地率先完成换届工作，绝非偶然。镇党委书记王海滨所说，是长期以来毫不松懈地狠抓基层党组织建设，为换届顺利进行打下了坚实基础。

近年来，西湖镇立足镇村实际，通过大力实施“党员健康计划”党建工作责任制等制度，建立支部与党员、党员与群众“双直通车”机制，农村基层组织建设得到不断深化，为本次两委换届埋下了“绝妙伏笔”。

增强党员队伍战斗力是农村基层党组织建设的关键。为改善党员队伍素质参差不齐的现状，西湖镇针对各村不同实际，于2009年开始实施“党员健康计划”，从群众意见较大、直接影响党员队伍形象的不正之风入手，对党员干部“全面体检”、“集中会诊”。通过推行谈话走访、分类管理、激励关怀、党员评价、党员处置、工作写实六大机制，采取经常性教育与重点帮教相结合的方式，不定期张榜公示党员“健康状况”，制定实行《关于进一步深化农村基层组织末位动态管理的实施意见》，对考核末位的党员进行整改教育，党员队伍整体素质大大提升；对机关干部实行工作落实通报制度，随时随地监督干部工作，也让群众对基层组织有了强大信心。

舆论导向正不正，风气好不好，不仅关系到换届工作质量，而且关系到风清气正良好趋势。换届前夕，该街道做了大量的具体工作。

3月5日，召开全街道的妇女代表大会，4500余名妇女齐聚一堂，街道党委向全街道到的妇女传达了提倡妇女进班子的要求，同时倡议广大妇女既要主动参选，还要和参谐选。3月18日，召开全街道党员和群众代表大会，街道党委书记亲自为2000余名党员群众上党课。从法律层面、政策层面和社会层面给与会的党员和群众上了一堂生动的党课，党员干部反响积极。另外，街道还专门抽调力量组建了5个换届小组分赴一线了解村情民意；村村响大喇叭、明白纸、大走访等一系列的宣传方式为换届创造了良好的正面舆论氛围，实现了参与换届的干部100%熟悉政策，党员100%知晓政策，群众100%了解政策的目标。

“换届选举工作涉及面广，工作量大，情况复杂，程序繁多，法律性极强，是综合的系统工程。只有做细每一个步骤，才能保证选出干部群众满意，党委认可。”乔永前介绍说。

此次换届工作，该街道提出了坚持选举原则不变，程序不减、标准不降、交给群众的权利一点不保留的“四不”原则。整个选举过程，该公开的全程公开，该秘密的必须秘密，同时，积极推行“换届我承诺”活动，党员、现任村居“两委”成员、参与竞争人员、村民选举委员会成员、新当选村“两委”成员、退出村原班子成员等全部签订责任书，并将承诺在公开栏内张贴，自觉接受广大群众监督，增强了相关人员的纪律性，确保整个过程公平公正。阳光的换届环境也换来了党员群众参与换届的积极性。正如有的普通群众代表说的：“这次换届，公正透明，我们也有了更多的参与权，选自己的当家人，我们愿意参加”。

据统计，全街道党员参选率达96.86%，群众参选率达90.76%。整个换届人心不散、秩序不乱、工作不断，换届环境风清气正。

本报讯（记者 梅秀丽 通讯员 王田）岚山区安东卫街道在村居两委换届工作中，坚持正确引导、精心组织、阳光操作、依法推进，至4月18日，全面完成了村居两委换届工作。据统计，仅用7天完成32个村(社区)党组织换届，用20天完成村(居)委会换届，一次成功率100%。共选出村(居)两委成员128人，两委成员平均职数为4职；妇女进班子达到100%；村居书记、主任“一人兼”率达84.4%，村居两委成员兼职率达70.5%。是历届两委换届工作推进最平稳、进展最快、参选人员最多、秩序最好的一次。

“此次换届工作看起来时间紧，任务重，其实我们在三年前就着手做准备工作了。功夫下在平时，工作才有信心。”街道党委书记乔永前满怀自信的介绍。

2008年以来，该街道在培训村居干部、加强基层组织建设、提升群众素质、密切干群关系等方面上下了大工夫。“干群一家人”大走访活动，拉近了干群距离，密切了干群关系。3年来，该街道每年都有300余名街、村干部参与走访，每年走访居民不少于3000户，每年征集各类意见超过2000条(件)，每年为群众办实事、好事超过500件。“每周一讲”大讲堂提升了基层干部的会听、会写、会说、会干的四会能力。干部越来越会干事，越来越能干成事，群众越来越认可。3年来，共组织154期讲坛活动，320余名街村干部参与讲课，交流工作心得的同时也提升了基层工作水平。另外，这几年街道的大发展，

并通过公示栏、简报等形式进行通报。去年12月份以来，累计下发工作通报30期，其中批评性通报11期，表扬性19期，通报情况与年终考核直接挂钩。

同时，该镇还针对发展实际，先后创造了党员跟踪“保健”管理模式，党群干群“连心工程”模式，党员服务中心管理模式，村务公开民主决策“六权”工作模式。一系列制度的实施，使党员的模范带动作用更加凸显，也为换届工作搭建了队伍平台。

在换届工作开始前，该镇开展了以了解村情民意、访贫问苦、解决问题、化解矛盾等为目的的“村情民意大走访”活动，通过与党员、离职干部、困难群众、致富带头户和现任村干部的“零距离”访谈，有针对性地了解村情和群众关心的问题等，并撰写《村情分析报告》，为换届工作平稳有序进行做好了充分准备。换届期间，全镇严格按照各项程序有序进行，全镇社会和谐稳定，未出现一起换届事故，群众满意率达到95%以上。 

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