新水土保持法及水土保持知识问答（之二）

8.新《水土保持法》水土保持规划内容有哪些？

答：新《水土保持法》第十三条规定：水土保持规划的内容应当包括水土流失状况、水土流失类型区划分、水土流失防治目标、任务和措施等。

水土保持规划包括对流域或者区域预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源作出的整体部署，以及根据整体部署对水土保持专项工作或者特定区域预防和治理水土流失作出的专项部署。

水土保持规划应当与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划等相协调。

编制水土保持规划，应当征求专家和公众的意见。

9.新《水土保持法》对陡坡地开垦有哪些规定？

答：新《水土保持法》第二十条规定：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况，可以规定小于二十五度的禁止开垦坡度。禁止开垦的陡坡地的范围由当地县级人民政府划定并公告。

10.新《水土保持法》对林木砍伐有哪些规定？

答：新《水土保持法》第二十二条规定：林木采伐应当采用合理方式，严格控制皆伐；对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林只能进行抚育和更新性质的采伐；对采伐区和集材道应当采取防止水土流失的措施，并在采伐后及时更新造林。

在林区采伐林木的，采伐方案中应当有水土保持措施。采伐方案经林业主管部门批准后，由林业主管部门和水行政主管部门监督实施。

11.什么是“三同时”制度？

答：新《水土保持法》第二十七条规定：“依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”。

12.新《水土保持法》关于生产建设项目水土保持方案审批的规定与原法有什么区别？

答：区别主要体现在两个方面：一是新《水土保持法》明确规定水行政主管部门“审批”水土保持方案，代替了原法规定的水行政主管部门“审查”水土保持方案；二是新法明确规定水土保持方案审批是水行政主管部门一项独立的行政许可事项。 

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