行政审批“走心” 投资企业“舒心” 聊城着力打造便捷高效营商环境

■本报记者 王培源

“多亏了莘县行政审批服务局的帮助，3个小时就让我拿到了标准化厂房项目的开工通知书。这样，年前我就能把设备上齐，迅速投入生产，不会耽误明年春天的销售。”11月22日，山东华申塑业有限公司总经理申新魁专程给莘县行政审批服务局送去一面锦旗。

原来，前段时间，山东华申塑业有限公司因厂房受损无法正常生产，急需新建一座标准化厂房。由于企业生产的农膜等主要产品季节性强，企业建设厂房的时间非常紧张，申新魁便来到莘县行政审批服务局咨询施工许可手续办理相关事宜。

“如果年前车间建不好，企业就可能错过明年春天的销售旺季，明年一年都可能没有利润。”申新魁的话里透着着急。

了解企业的情况后，莘县行政审批服务局工作人员发现该项目属于刚刚推出的“社会投资简易低风险极简办改革”事项，于是立即启动协商联动机制，同时合并许可事项、压减申报材料，实行全流程帮办代办。

在企业一次性提交全部材料后，工作人员仅用3个小时就为其开具了标准化厂房项目的开工通知书，解了企业的燃眉之急。

莘县行政审批服务局突出协同联动、并联服务，创新推动项目建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可“三合一”流程再造。

莘县行政审批服务局党组成员王磊说：“实施‘减材料、减时限、减环节’后，建设单位只需提供‘一张表单和一份材料’，就可即时完成审批，实现了项目审批‘最简化’。”

为持续优化营商环境，提升审批服务效率，聊城市各地结合自身实际，创新推出“社会投资简易低风险极简办改革”、小微企业“打捆环评”等审批改革，用心用情用力打造便捷高效营商环境。

前不久，在临清市智创未来高端制造产业园，凯星轴承、格远轴承等6家公司同时获得轴承加工“打捆”项目环境影响报告批复，成为该市第一批参与“打捆”环评的建设项目。

而在过去，6家企业需分别编制6本环评报告、分别进行审批，需要三四个月时间。

实施“打捆”环评后，这6家企业共同编制1本环评报告，成本降低30%，审批时间压缩近60%，大大减轻了小微企业的负担。

轴承加工、机械设备制造是临清市的支柱产业。针对多数企业反映的环评报告编制费用高、审批时间长等问题，临清市在全省率先发布小微企业“打捆”环评改革实施方案，同一产业园区、不同建设单位的同类建设项目，捆绑开展环评审批，统一提出污染防治要求，各建设单位共同作为项目实施主体，共同对生态环境质量负责。

“我们在依法依规、严守生态环境底线的基础上，对量大面广、生态环境影响可控的项目优化审批流程，不再针对单个项目重复开展环评。”从临清市行政审批服务局局长王光峰的话里可以听出，随着行政审批效率的提高，越来越多的企业会感受到聊城优质的营商环境。

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