勇挑重担不退缩 砥砺前行闯难关 记莘县农发党委书记、董事长陈恒强

陈恒强(右)在温室内与员工交流管理技术。一年半之前,乡亲们称呼他为“陈镇长”；如今,他的部下和客户们都叫他“陈总”。

陈恒强的身份是2020年6月改变的。一纸调令,当了21年基层干部的他,由莘县王庄集镇镇长,变身为一家国有企业的当家人——莘县农业农村投资发展有限公司(以下简称莘县农发)的党委书记、董事长。他的人生轨迹随之变化,职责亦随之变化。

摸清家底理思路

整合资源促发展

莘县农发是一家县管国有独资企业,成立于2020年5月。

此前,在莘县有一家县管国有投资公司,业务范围涵盖广泛,不仅涉及农业、农村,还包括城镇基础设施建设、棚户区改造等若干领域。

随着形势发展,“三农”工作越来越受重视,任务越来越重。莘县县委、县政府决策者审时度势,决定成立一家专门从事农业农村投资建设的公司,于是莘县农发应运而生。

按照定位,莘县农发是莘县实施农业农村重大项目的重要投资主体,产业板块包括农业、林业、服务业、物流及副食产品生产及销售。其经营范围涵盖:农业农村项目的投资；农业园区建设与经营；农用生产物资,农副产品生产、经营、加工、销售；农村人居环境整治,新农村及配套工程的建设；水利工程建设；农业观光旅游项目开发运营；农业光伏运营及维护；林业开发,园林绿化建设；电子商务；餐饮服务等多个领域。

莘县农发负责运营管理山东中原现代农业发展有限公司、山东莘农商贸有限公司、山东莘金农资连锁有限公司、山东莘农冷链物流有限公司、莘县恒通光伏新能源有限公司等8家全资子公司,还有山东满江鸿花生科技有限公司1家控股公司。

莘县农发,是由前面提及的国有投资公司的农业、农村板块脱胎而来,因此接收其资产的同时,也承担了其债务:成立时,运营管理企业总资产高达32亿元,但资产负债率较高。

上任莘县农发党委书记、董事长之初,陈恒强面对的,这边是债务压顶,举步维艰,经营困难；那头是县委、县政府的重托,党组织的信任。

如何应对?遇到困难,回避退缩并非陈恒强的性格,迎难而上、砥砺前行方为他的人生信条。

莘县农发党委会、董事会研究讨论,确定了“摸家底、理思路、找短板、整资源、促发展”的工作步骤。

首先,梳理莘县农发麾下8家全资子公司和1家控股公司的资产状况、负债结构,资产抵押、银行贷款情况,盘点各业务板块收入、支出数据。

陈恒强和其他班子成员,深入莘县农发所辖的嘉年华、会展中心、创新大厦、生态园、示范园、地展园、物流园、首鲜厂区、满江鸿厂区、张鲁恒阳光伏,以及古城、十八里等八个乡镇大棚基地。他们看最真实的现状,听最真实的声音,要最真实的数据,全面了解情况摸家底。

然后,条分缕析,追根究底:寻找各个公司、厂区、基地面临的问题,剖析问题产生的原因,理出经营发展的初步思路。

盘活闲置资产

企业走上正轨

莘县农发虽然是新注册成立的公司,但由于是脱胎而来,家大业大,拥有大量闲置资产。如何盘活这些闲置资产,使之焕发生机,产生利润,是摆在陈恒强和公司领导班子面前的一道难题。

原来的物流园区,没有充分利用。莘县农发接手之后,充分利用闲置厂房,在这里建设了莘县农资交易市场,于2020年11月26日揭牌开业。在莘县农业农村局的大力支持下,引导全县规模较大的农资批发商入驻市场,至今经营性商铺大部分已出租。农资市场的成立对于整合全县农资资源,打造精品专业市场,拓展营销渠道,提升农资品质,展示农资文化,推动全县农资产业快速发展具有十分重要的意义。

创新大厦,是以星级酒店形式建造的一座高档次大楼,闲置数年,一直没有开业经营。莘县农发接手之后,以出售或合资共建的模式对其进行资产盘活。到目前为止,与山东青旅控股有限公司等企业的合作已取得阶段性进展,与另外两家大企业的合作正在洽谈中。落户大厦的跨境电商平台、融媒体中心已投入使用。

会展中心,与国防教育培训机构、篮球技能培训机构合作,作为户外拓展的场地,同时采取搭配门票的优惠政策来增加客流量。迪家后厨招商成功并运行。

首鲜蔬果项目,原本是根据莘县加快高端食品中心的需求而建设的。莘县农发董事会决定,采取招商共建或者出售车间的模式,盘活这一资产。陈恒强带领班子成员,多方寻找合作商,大力招商引资,通过与信诚传统(北京)投资有限公司、聊城市裕昌公司洽谈,顺利将绿源和丰引入首鲜1号车间；将金杜食品引入2号车间；3号车间出租给华莱士集团,将这里建为全县的高端食品产业园,成功引入食品企业。

位于莘县王奉镇的满江鸿食用油公司项目,原先处于亏损状态。莘县农发接手管理之后,陈恒强及时召开党委会、董事会,研究决定由一名副总经理进驻该公司蹲点,组织员工加大力度生产。同时,重新设计产品,使之涵盖低、中、高端各个层次的消费群体,实现收益最大化。在全体员工的努力下,公司生产、销售等工作逐步走上正轨渠道。

开拓新项目

寻找经济增长点

除了盘活闲置资产,如何开拓新项目也是陈恒强和莘县农发领导班子成员们着重考虑的问题。

莘县高铁新城,是围绕郑济高铁而建设的项目。根据莘县县委、县政府关于打造莘县高质量发展新引擎的有关要求,结合高铁新城建设进度和实际情况,莘县农发组建南部新城业务部门,多次与高铁新城筹备委员会、东鲁办事处、莘州办事处、方城公司接洽交流。他们共同行动,对南部莘州中学片区的所有树木,确定所属区域、清点数量、分清规格大小。监督完成南部林地监控设备的安装调试,实现绿化苗木全区最大化覆盖,同时完成南部土地中草药材种植立项、土地翻耕工作。与山东医药技师学院合作,制定药材种植方案,挑选耐寒、耐旱、耐贫瘠的中草药类植物种植,同时挂牌建设农业科研、教学试验田。力争让高铁新城片区在待建期,变身为花海,成为网红打卡地,吸引冀鲁豫三省交界区域的居民们前来赏花游玩。

陈恒强带领莘县农发,抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇,积极主动建设粤港澳大湾区“菜篮子”工程聊城配送分中心。优化人员架构,组建配送分中心班子,对客户提供集“生产、流通、检验、检疫、通关、信息化”为一体的一站式服务；建设六区一中心,确保莘县蔬菜高质量安全送达粤港澳大湾区,让粤港澳大湾区群众吃上放心菜。

对会展中心大厅实施租赁经营。积极与家具厂商及烟酒糖茶商户联系、洽谈,开展不同层次的家具展、糖酒会,提高大厅使用率,实现创收。

莘县中原现代农业嘉年华,是聊城国家农业科技园区核心区的龙头项目,一期总建筑面积约7.5万平方米。其中农业嘉年华主场馆共展示瓜果蔬菜花卉1210个品种,还有213项技术、56种栽培模式。往年,除了一年一度的博览会,农业嘉年华场馆游客稀少,闲置时间较长。莘县农发接手之后,筹划举办菊花展、恐龙展等不同主题的活动,吸引游客。与当地教育主管部门联系,积极争取开展全县学生研学游活动,组织“农业+旅游”活动；与县妇联携手,在国庆期间举办儿童书画展,培养学生兴趣爱好,拓宽他们的知识面。

莘县农发还积极与华电、国电投、华能等央企洽谈,推进屋顶分布式光伏在莘县的发展,开展分布式光伏市场化交易,目前已就屋顶分布式光伏电站项目建设达成战略合作。

汇聚农科力量

增强发展后劲

陈恒强带领莘县农发,加强与科研院所、高等院校的联系与合作,建设高标准种苗研发种植基地。至今,通过合作,创建了3个研发机构,即山东省农业科学院(莘县)蔬菜产业技术研究院、山东农业大学莘县蔬菜研究院、聊城市农业科学院莘县分院,承担培育小麦、玉米、蔬菜等作物新品种的职责；规范提高20处县乡瓜菜育苗基地。规划建设1个中心,即鲁西种苗科技研发中心；规范提升1个平台,即鲁西地展园。

与聊城大学农学院签订协议,校企合作高起点打造鲁西种苗谷项目。通过鲁西种苗谷的科学规划、提档升级和持续发展,逐步实现蔬菜种苗规模化、集约化发展,把莘县建设成为全国蔬菜种苗研发、生产中心以及集散地。

改造提升地展园、示范园。在鲁西地展园,实施数字农业、AI农业建设,提升其外观形象,努力将其打造成鲁西地区规模最大、标准最高、形象最好的大棚示范基地。在示范园,增加种植新、特、优品种。规划闲置土地种植露地蔬菜,引进富硒水果萝卜、富硒香椿进行试种,注册申请“五福菜娃”(西红柿、香瓜、白菜、蘑菇、西瓜)吉祥物版权,以及莘县蔬菜、莘县蘑菇、莘县香瓜、莘鲜翠等商标品牌。

改造提升园区基地。对现有占地约7000亩的8处大棚基地改革创新,未建设棚体的闲置土地退地还农,做到缓解地租资金和提高土地利用率双提升。同时,将原有的自营模式逐步改为基地+农户的模式,获得更高收益。

做大做强农业品牌。利用示范园聊城国家农业高科技产业园、山东省标准化园区,山东省发展现代农业“科技兴农”示范基地的资源优势,打造阳光蔬菜种植样板间,展示先进的灌溉设备、精细化优质农作物、成熟的管理种植技术,切实起到示范引领作用,辐射带动中原地区设施农业高质量发展。

莘县蔬菜协会换届之后,莘县农发以协会的名义申报“莘县香瓜”国家农产品地理标志,并获得“茄子、黄瓜、辣椒、番茄”三品一标绿色认证。

实施科学管理

激发员工积极性

人是生产力中最活跃的因素,解放和发展生产力,发展和壮大企业,必须充分调动人的积极性。

深谙此道的陈恒强,上任莘县农发公司党委书记、董事长之后,便着手调整人事组织架构,重拟管理制度规定。

公司组织架构的调整,是按照工作业务相似、人员结构合理的原则,以理顺关系为重点、提高服务质量为抓手而展开的。经过数次讨论、修改,莘县农发最终设置了“两部八室”:行政综合部、销售部、财务室、审计室、南部新城服务办公室、汇鑫商贸办公室、基地服务办公室、大湾区办公室、莘农酒店办公室、地展园办公室。

这套改革方案的优点在于,实现了扁平化管理,让专业的人做专业的事,确保公司运行顺畅,节省人力物力财力,还有利于规避公司运营中的金融风险。

莘县农发还打破原有经营模式,改变发展思路、发展方向和经营方式,以子公司运营管理现有业务,确保企业沿着健康、可持续发展的方向前行。

制定了新的工资体系,完善了绩效考核制度,逐步形成以实绩论英雄、以业务论成败的氛围。因此,全体员工工作积极性高涨。

在抓企业管理的同时,组织开展了丰富多彩的文体娱乐活动,增强员工向心力和凝聚力,提升公司形象。比如,评选2020年度“最美奋斗者”并进行表彰奖励,启动2021年“和谐农发、我爱我家”评选活动,组织员工开展诗歌朗诵、红色宣讲、文艺表演、联欢会、团体游戏等活动。

陈恒强表示,莘县农发今后将围绕研发、生产、销售“微笑曲线”价值链的三端,充分发挥国有企业优势,依托国家级农业科技园区、省农高区打造现代农业发展增长极,培育壮大种苗研发、农技推广、农产品加工、农产品物流四个企业集群,加快形成农业全产业链体系,为实现莘县农业大县向农业强县跨越担当重任、开拓创新。

勇挑重担不退缩,砥砺前行闯难关。

实现“一年调整”目标的莘县农发,正在陈恒强的带领下,朝着“两年发展、三年崛起”的目标,步履铿锵,奋力前行。

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