以亩产效益论英雄 莘县园区改革瞄准“寸土生金”

本报讯 （聊城日报全媒体记者于伯平通讯员张跃进）“2019年，山东宝利食品有限公司纳税410多万元，数字虽然不大，但却是整个鲁西经济开发区中亩产效益最高的。”6月15日，山东鲁开国有资产运营有限公司总经理赵洪全告诉记者。在园区改制进程中，莘县把亩产效益作为衡量企业发展质量和对经济社会贡献水平的标尺，倒逼企业实现高质量发展。

“什么是高质量发展？定义很丰富，标准也很多，但社会的共识是：亩产效益已经成为衡量经济高质量发展的重要指标。”赵洪全介绍，开展亩产效益评价改革，意味着鲁西经济开发区要将招商引资的目光瞄准产业链和价值链高端，引进一批科技含量高、投资强度高、亩产税收高、规模化程度高的企业和科技创新型企业。为此，鲁西经济开发区对现有企业实施分类管理，按照单位用地税收、单位能耗销售收入、单位污染物排放销售收入、研发经费投入强度、全员劳动生产率等5项指标，将企业分为优先发展、支持发展、提升发展和限制发展四类。通过正向激励和反向倒逼，推动企业加速提质增效，实现高质量发展。

同时，鲁西经济开发区立足招大引强，采取多种招商方式，先后到深圳、上海、常州、东营等地招商，邀请各地客商前来参观考察。今年，鲁西经济开发区已签约项目5个，总投资16亿元，其中，鲁西呼叫中心、互联网产业服务中心、尖端磁测技术产业化以及高端肉制品产业园已落户园区。

以亩产效益论英雄，就是鼓励企业用最小的单位用地用电等消耗，实现单位产出和效益的最大化，引导企业向“效益好、贡献大，占地少、能耗低”的方向发展。然而，企业要实现这个目标并不容易。

“以前简陋的生产方式、粗放的管理模式、质量不佳的产品，都要面临迭代或者舍弃，再重新转型升级。在这一过程中，企业需要资金，也需要时间。”赵洪全介绍，为帮助企业顺利完成转型升级，鲁西经济开发区深入推进规模以上企业研发机构全覆盖行动，依托山东猪八戒创业园运营管理有限公司，加快培育高新技术企业。同时，积极申报省级创新创业示范综合体，加快科技创新平台建设。

围绕园区内优势主导产业，莘县不断培植壮大产业规模。在生物蛋白产业方面，谋划了嘉华3万吨大豆拉丝蛋白、高端大豆蛋白产业园；在绿色食品产业方面，谋划了利盛达休闲食品、高端食品产业园等项目；在信息技术产业方面，谋划了中科磁力仪、腾讯云农业数字经济产业基地等。目前，园区共有21个建设项目，1-5月份，园区完成投资3亿元。

“企业需要高质量发展，园区的发展更是如此，对于园区来说，发展的核心离不开土地的高度集约利用与兼容。”鲁西经济开发区管委会主任王军说，下一步，鲁西经济开发区将逐步建立健全园区退出机制，让能者上、庸者下，以更大的力度和更实的举措推动园区重塑，充分展示主阵地、主战场、主力军的新作为。

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