■朱海波
近日,聊城市审计局高级审计师高爽把2021年度哲学社会科学研究课题提交到市社科联。今年,市审计局共承担了《审计服务聊城经济高质量发展路径研究》等11项“新时代兴聊十大工程”研究课题,均圆满、按时完成任务。
磨刀不误砍柴功。今年以来,市审计局积极开展研究型审计,在全面准确揭示问题的基础上,跳出账本搞审计,跳出审计看经济,使研究成为提高审计工作质效、提升审计作用层次的催化剂和加速器。
为做好这项工作,市审计局从大处着眼,着力构建研究型审计的“四梁八柱”,制定《关于进一步加强审计理论研究工作的意见》,作为开展研究型审计的“总纲”,让研究型审计有规可依;发挥考核的指挥棒、风向标作用,将研究型审计的任务完成、成果推广应用等情况纳入各单位考核和个人业绩评定,调动全员参与。
以审计科研所为依托、高级审计师为龙头、各科室业务骨干为成员的人才库,是开展研究型审计的智囊团;审计大讲堂、审计项目展讲和全市审计青年论坛等活动,是审计研究成果交流的平台。在10月底举办的全省审计青年论坛上,市审计局选送的3篇研究成果获得1个一等奖、2个优秀奖。
善于借智借力,与被审计单位共同开展项目研究也是研究型审计的亮点之一。去年,市审计局与被审计单位合作完成的全市放管服改革情况调研报告,获市社会科学优秀成果二等奖、市政府优秀调研成果二等奖;今年合作完成的就业政策研究报告,获市社会科学优秀成果三等奖。
在课题选择上,市审计局坚持将政治性、建设性、前瞻性、融合性相统一,紧紧围绕党委、政府工作大局及民生热点选题,把“四性要求”贯穿始终。如《乡村振兴相关政策落实和资金管理使用情况研究报告》,服务全市乡村振兴战略实施大局;《市县级国有企业混合所有制改革隐患研究》《审计视角下的金融风险防范问题研究》,立足于揭示各类风险隐患,可为领导决策提供重要参考。
去年,市审计局在预算执行审计中融入财政收入真实性审计,在对国有企业领导人员经济责任审计中融入国企经营风险防控课题,将以往零碎的审计成果转化为有情况、有问题、有分析、有建议的调研报告。目前,在单项审计报告基础上,该局已撰写了公立医院改革、就业、保障房、养老服务等民生领域调研报告十余篇,这些调研报告或反映若干重要的共性问题,或反映某一问题的历史和演进趋势,有力地推动了相关工作的规范开展。
研究型审计实现了科研课题项目化、审计项目课题化。聊城市的审计科研工作已连续6年位列省厅考核前5名。
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