本报讯(孙旭)10月26日,记者从市政府新闻办在市融媒体中心召开的新闻发布会上获悉,为进一步优化营商环境,方便群众和企业办事,聊城市启动“无证明城市”攻坚行动,到2021年底实现100项高频证明事项无需群众提交,到2022年底基本实现全部证明事项无需群众提交,基本建成“无证明城市”的工作目标。
市政府办公室副主任、市口岸办主任张军介绍,在攻坚行动中,将全面梳理政务服务事项中使用的证明(含证照),全面清理各类“无谓证明”“奇葩证明”;调整规范政务服务和公共服务事项办事规程、办事指南,压减一批不必要的重复举证;推动纸质证明材料电子化,支撑电子证明在实际场景中的应用;实施部门核验,对能够通过部门间核验的证明,通过“无证明城市”应用系统、实地调查等方式进行核验,无需申请人再提供相关材料。对能够通过事中事后监管纠正且风险可控的证明事项,采取告知承诺方式,各有关部门和单位要编制告知承诺证明事项清单,提供告知承诺书格式本,明确证明义务、证明内容及不实承诺的法律后果,申请人作出书面承诺后,各有关部门和单位不再索要有关证明。
建设“无证明城市”是聊城市深入推进“放管服”改革的又一项重要举措。之前所需证明材料过多、电子证明认可度低、部门间缺乏证明核验机制等,影响了企业和群众办事的体验感。“无证明城市”攻坚行动将调整规范服务事项的办事规程、办事指南,整合环节,减少不必要的重复举证。对于确需申请人提供的证明,由代办人员帮助企业和群众获取所需证明材料。建设“无证明城市”,将实现从“减证便民”到“无证利民”、从“群众跑”到“部门跑”的升级变化。
据了解,“无证明”不等于“零证明”或不需要证明。申请人在市域范围内各级行政机关和公共服务机构办理政务服务和公共服务事项时,无需再到本市相关单位开具证明,而是通过部门直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现证明免提交。
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