记者 | 孟鲜(实习)
6月以来,中国多地针对校外培训机构进行集中整治。
6月9日,青海省西宁市城西区教育局对校外培训机构开展专项整治。对英桥国际英语、创智优培等存在无证办学问题的10所校外培训机构被予以查处取缔;存在安全隐患、未持证教师上岗授课、虚假宣传、收费不规范等问题的14所校外培训机构被提出整改要求,其中限期整改12所,责令停业整顿2所。
同时,西宁市教育局对新东方培训学校、学而思培训学校负责人,就机构资质、场地、安全状况、教学内容、师资聘任、招生宣传、办学行为、疫情防控等情况进行约谈,明确规范办学要求。
6月8日,福建省泉州市开展专项行动,“点题整治”校外培训机构,严查培训结果与招生入学挂钩行为。4天前,福建省教育厅、市场监管局等12部门联合印发《福建省整治校外培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担行动方案》(下称《行动方案》),部署在全省范围内整治校外培训机构不规范问题,完善学科类校外培训机构治理长效机制。
《行动方案》明确了证照登记、安全隐患、培训行为、广告宣传、收费管理五大方面整治内容。要求面向中小学生的学科类校外培训机构,必须先取得教育行政部门的办学许可证,再到市场监管等部门进行登记,方可开展培训活动。
对于证照齐全的校外培训机构,坚决纠正开展学科类培训(如语文、数学、英语等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为;对不符合办理证照条件的,要依法依规立即关停取缔;对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即关停整改。
同时要求规范培训合同;加强培训机构资金监管工作;加大学科类校外培训机构虚假违法广告案件的查处,重点加强对儿童节、寒暑假、开学季等重要节点和时段的广告监管,重点打击利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明等虚假违法广告。
6月7日,南京市市场监督管理局公布,在全市范围内组织开展校外培训机构价格欺诈、虚假宣传等违法行为专项整治行动中,发现少数校外培训机构存在“标价不明、虚构诱导、夸大宣传”等问题。
其中,南京高业教育培训中心有限公司、南京鼓楼学成教育培训中心有限公司、南京乐思启教育培训中心有限公司、新励成教育科技股份有限公司等四家企业因涉嫌价格欺诈、虚假宣传等违法行为被立案查处。
6月5日,贵阳市观山湖区开展校外培训机构治理联合检查,重点对培训机构主体资质、广告内容等项目进行检查,严查无照经营违法行为,对具有诱导、欺诈性质的违法校外培训机构广告进行拆除,同时向各培训机构负责人及工作人员进行《反不正当竞争法》等相关法律法规和政策措施进行教育宣传。
1日,贵阳市教育局开展全市校外培训机构治理工作,4日,贵阳市各区(市、县)教育局公布了本区域内校外培训机构的“黑、白名单”,黑名单上的校外培训机构大多存在无营业执照、无办学许可证的问题。
6月5日,聊城市东昌府区市场监管局开展全区校外培训机构收费专项整治活动,重点解决校外培训机构明码标价不规范、价格欺诈等问题。
其中,起航教育因师资配备仍不达标被责令整改;2家此前被责令停业整顿的校外培训机构仍顶风“作案”,被依法予以取缔。
6月4日,长春市教育局印发《关于开展校外培训机构专项治理集中攻坚行动的实施方案》(下称《方案》)开展为期一个月的校外培训机构专项治理行动,要求“利用一个月时间,对全市无证校外培训机构开展集中攻坚整治,依法依规清理整顿违规办学、无证办学等行为,实现无证办学机构动态清零。
《方案》同时要求规范校外培训机构办学行为,重点检查校外培训机构违规使用在职教师情况,重点检查学科类校外培训机构公示教师资格情况,对校外培训机构违规使用中小学校在职教师有偿补课行为,一经查实,坚决吊销办学许可,并列入黑名单。
截至目前,长春市已查处非法培训机构700余所,关停取缔非法培训机构600余所,摘牌400余块,处理违规教师21人。
6月2日,重庆市江北区根据《重庆市教育委员会重庆市市场监督管理局关于印发重庆市校外培训机构培训行为集中专项整治工作方案的通知》要求,开展进校外培训机构专项治理行动。
集中整治期间,江北区暂停审批面向中小学生从事学科类培训的校外培训机构,将对无证无照或超许可范围违法违规开展教育培训、未按照市场监管部门核定的登记事项从事经营活动的机构依法严肃查处直至取缔关停。
同时,开展校外培训机构超前超纲培训专项整治,坚决遏制超前超纲培训等行为。对于校外培训机构与中小学校勾连组织招生的违规行为,一经查实,严肃处分学校及学校主要负责人、直接责任人;对涉事培训机构一律依法吊销办学许可证。
对在职中小学校教师举办培训机构或者参与校外培训行为,一经查实,给予撤销教师资格直至解除聘用合同、开除公职处理;对涉事培训机构一律依法吊销办学许可证。
5月21日,中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,要求全面规范管理校外培训机构,坚持从严治理,对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连谋利等问题的机构,要严肃查处。要明确培训机构收费标准,加强预收费监管,严禁随意资本化运作。
6月1日,国家市场监管总局召开新闻发布会,新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等15家校外培训机构存在虚假宣传、价格欺诈等违法行为,被处以顶格罚款3650万元。被处以罚款的校外培训机构分别位于北京、上海、广州、深圳、杭州等地。
同日,北京市教委印发《北京市教育委员会关于检查校外培训机构发现问题的通报》。通报指出,19家校外培训机构存在无办学许可证、违规开展线下教学活动、转为线上培训后仍然招收新学员等违规行为。
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