镇政府出资,村村设立发布栏 变堵为疏,侯营镇一招“制伏”野

农村大众报聊城讯(记者陈建志通讯员马晓莉)行走在城市、乡村,不时看到墙壁上、电线杆上,有一些乱贴、乱涂的野广告,影响观瞻,还不易清除。这些野广告,被人称为“牛皮癣”,视为顽疾。如今,聊城市东昌府区侯营镇想出一个法子,用来对付“牛皮癣”效果颇佳。

初夏时节,记者走进该镇苏庄村。这是一个省级美丽乡村示范村,只见大街小巷平坦整洁,路旁的绿树摇曳生姿,墙上除了统一制作的漂亮大气的宣传画,别无他物,没有乱贴、乱涂的小广告,十分干净。

记者又来到孙楼村、常庄村。这两个村,位于城郊,村民们的房屋新建工作已经冻结,正在按照全区城乡布局和整体规划,等待拆迁。目力所及,村外村内的电线杆上,房屋、院落的墙壁上,除了宣传画,没有见到一个乱贴的纸质广告或乱涂的粉刷广告。

常庄村党支部书记常明峰说,以前走在村里,抬眼便可看到,屋墙上、院墙上、电线杆上的野广告,严重影响村容村貌。再说,这些广告上的内容,是真是假,村民们也难以分辨,按照广告所讲的去购物、看病而上当受骗的事时有发生。镇里和村里多次组织清理野广告,可是前脚清理了,后脚就又贴上了、涂上了。

散乱的野广告,为何突然销声匿迹了?

苏庄村党支部书记苏怀民领着记者,走到东西大街中间,指着北侧的一处广告牌说:“镇里做了规范,在各村设立了规范的广告发布栏,凡是发布广告的,必须张贴在广告发布栏里,不许乱贴、乱涂。”记者看到,这个广告发布栏,张贴着十几个不同类型的广告,包括招工、招聘、法律服务、手机银行,白酒、食品和日用品销售等。

关于规范广告发布的起因、管理办法,侯营镇环卫所所长蒋燕红介绍,在全镇开展人居环境整治行动时,发现各村多多少少都有一些乱贴、乱涂的野广告,很难看,清理起来又费劲。于是,2020年4月,镇党委、政府开始征求意见、酝酿讨论,逐步形成共识:变堵为疏,在每个村庄设立一个广告发布栏,统一规范户外广告的发布。

随后,镇里出台了户外广告发布管理办法。办法规定,凡是打算发布广告的客户,提出申请、拟出广告词,内容经镇党委宣传办审核；镇市场监管所审查广告是否符合广告法等法律法规,然后缴纳一定费用。

镇政府出资,事先制作了50个尺寸均为长5米、高2.4米的广告发布栏,全镇50个自然村每个村一个,运回村里,竖立到大街旁边显眼的地方。

当年6月份,各村广告发布栏安装完毕；镇政府的微信公众号发布广告招商,至今有食品厂、酒厂、驾校、银行、劳务公司、家政服务公司等客户投放广告,广告费由镇政府安排专人负责收取,再分给各村,用作集体公益事业。

关于监管,由各村片区负责人、网格员各司其职,在每日巡查卫生时,顺便巡查主次干道、村庄背街小巷,一旦发现广告发布栏之外的地方,有随意张贴、乱涂广告的,及时上报镇市场监管所,依法予以处罚。

当地群众反映,经过近一年的运行,乱贴、乱涂的野广告销声匿迹,环境变好了；收取广告费,增加了村集体收入；由于审查严格,杜绝了虚假广告,消除了群众受骗的隐患。

同时,广告客户的合法权益也得到了保障。聊城市圣凰酒业有限公司位于侯营镇,生产的白酒主要供应当地消费者。董事长张成宽说:“以前,我们公司想在本地打造品牌,在各村张贴广告还担心被查处。现在知道了,经过审核,就可以在全镇50个村的广告栏里光明正大地做广告,一年只需花费1万元。”

>>编后

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。一分部署,九分落实。村居情况千差万别,如何办好这件事,考验着当地政府的智慧。面对遍布大街小巷的野广告,有的村居花费很大的财力、物力去清洗,可这边刚清洗完,那边又涂满了；有的村居派人巡视,不让贴广告的进村,可有时防不胜防。

聊城市东昌府区侯营镇想出个法子对付“牛皮癣”效果颇佳,那就是镇政府出资,村村设立广告发布栏,并发布广告招商,广告费用作集体公益事业。变堵为疏,不仅村里野广告没了,广告商的需求得到满足,村集体还增加了收入,可谓“一举三得”。该镇“制伏”野广告的做法值得推广借鉴。

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