探索“产权抵押贷款+农业信贷担保”模式 聊城市深化农村集体产权制度改革

本报讯（聊城日报全媒体记者钟伟通讯员白正秋）为深化农村集体产权制度改革，有效解决困扰新型农业经营主体发展的“贷款难、担保难、融资难”问题，聊城市积极探索，主动作为，逐步形成集颁证赋权、规范交易、抵押融资、信贷担保于一体的农村集体资产盘活新模式。

聊城市自2013年开展农村承包土地经营权确权颁证工作，截至目前已基本完成此项工作，做到证书应发尽发，并为新型经营主体颁发了《农村土地经营权证》。探索农村土地“三权分置”有效实现形式，规范完善县、乡农村综合产权交易平台，推动流转交易公开、公正、规范进行。2020年，聊城市在聊城综合资产交易中心基础上加挂“聊城市农村综合产权流转交易中心”牌子，促进了农村产权管理监督规范化、交易流转多样化、配置机制市场化、产权要素资本化。同时，省农担公司聊城管理中心积极发挥“增信、分险、赋能”作用，为新型农业经营主体提供信贷担保服务。2020年初，围绕“抗疫情、保春耕”政策，各合作银行加大对农业复工复产的支持力度，将“鲁担惠农贷”作为重点工作任务，贯彻执行“银行直报”模式，对农产品稳产保供和春耕生产起到了有效的推动作用。

“产权抵押贷款+农业信贷担保”激发了经营主体流转土地的热情。截至目前，全市农村承包土地流转面积达到314.94万亩，占家庭承包耕地总面积的43.27%；合作社、家庭农场分别达到14903家、2198家。

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