本报讯(聊城日报全媒体记者 曹天伟)为最大程度地方便企业和群众办事,2020年以来,聊城市积极试点实施“一业一证”改革,破解“准入不准营”的难题。改革实施以来,全市累计发放行业综合许可证7523张,涵盖44个行业,平台办件2900余件,发证量、覆盖行业和平台办件量均居全省第一位。
在“一业一证”改革中,聊城市大胆探索、勇于争先,承接并在全省率先完成了20个行业的改革试点任务和平台试点建设,在全国首创“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一区服务、一并审批、一网通办、一证准营、一档管理、一次办好”“十个一”审批模式。为减少办事环节,将原来多部门多窗口受理的事项全部纳入“一业一证”专窗统一受理、一次性办结;建立多部门核查会商机制,一同进场核查、一次告知结果、一次复查整改。同时,对一个行业涉及事项的审批,变“串联”为“并联”,审批时限依全流程单个审批事项中用时最短的时限确定,限时办结;对于材料齐全、无需现场核查的,当场发放行业综合许可证,大大提高了办证效率。
为更大力度推进改革,聊城市在各政务大厅设置了“一业一证”服务专区,形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式。同时,通过定制表单、事项关联、模块部署,在全省率先达到平台与专网信息的双向读取与共享,实行在线申请、在线受理、“不见面”审批。
改革实施后,平均办事环节、申请材料、审批时间、办事成本分别压减84%、80%、78%、74%,进一步激发了市场活力,全市新增市场主体达90683户。
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