聊城仲裁委流程再造提升服务效能 网上预审确保申请人“只跑一趟”

□记者 李梦 通讯员 唐楠 报道

本报聊城讯 “前不久，我们用3个小时协助外地申请人化解了一场持续三年的合同纠纷。速度之快，让申请人大感意外。加快仲裁速度，节省时间，离不开我们对仲裁流程的梳理、再造。”聊城仲裁办主任张建华说。

今年上半年的一天，聊城仲裁委热线受理工作人员接到济南某公司法务人员的一个咨询电话，“我们公司2017年建设某工程时因使用建筑设施交纳了两万元保证金，完工三年了，押金一直未能退还，能否申请仲裁？”

热线受理人员了解了案件情况，该案件符合受理条件，但是当事人在外地，为了让申请人少跑腿、快速结案，仲裁委工作人员通过远程方式预先审核材料，对其中的四份材料提出了修改意见，确保申请人可以当天完成受理。在了解到双方当事人均有调解意向后，工作人员及仲裁秘书立即联系双方当事人，双方共同约定仲裁员，并约定时间在仲裁委进行调解。

按照约定的时间，双方当事人按时到庭。仲裁庭利用绿色通道进行了开庭调解，双方当事人达成了调解意见，签订了调解协议，并当庭将两万元的保证金过付给了申请人，这个过程仅用时3个小时。

张建华告诉记者，自今年疫情暴发后，聊城仲裁委不仅开通了24小时热线受理电话，同时为了确保申请人“只跑一趟”，实行申请网上预审。“不少申请人对申请仲裁所需的材料掌握并不准确，第一次来咨询申请，往往会材料不全，为此我们开通网上预审后，提前审核申请人材料，并告知申请人还需怎样修改补充，等他拿着材料来申请仲裁立案时，只需跑一次即可。”

像法院传票“送达难”一样，仲裁也存在通知“送达难”，如何提高送达率？聊城仲裁委积极主动行动，不仅多种送达方式相结合，还推出了“温馨告知书”。“像城区距离较近的，我们仲裁委工作人员亲自送上门，稍远一些的就用传统的邮寄方式。”张建华说，“不少市民不了解仲裁，比较抗拒，拒不接受通知书，我们把法律的利害关系通过一种温馨的方式讲清楚，大大提升了送达效率。”

聊城仲裁委不断完善工作人员的经办服务和日常工作制度，努力营造“以和为贵”的环境氛围，着力消除“对簿公堂”式的对立情绪，缓和化解纠纷双方的矛盾。

近三年来，聊城仲裁委受理案件千余件，涉案标的近40亿元，调解和解率稳定在70%以上。随着仲裁办案数量的不断增加、仲裁办案质量的稳步提升、仲裁公信力显著增强，有力维护了市场经济秩序。

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