聊城“整体打包”申报基层医疗卫生服务能力提升项目

□记者 于新悦 通讯员 金增秀 张建福 报道

本报聊城讯 长期以来，由于基层卫生建设项目的分散带来规划立项、环评、开工许可、财政承诺等一系列困难，基层医疗卫生服务能力弱、发展不平衡、供给不充分等问题难以解决。聊城市针对基层医疗卫生机构点多、量大、面广的分布特点，紧紧抓住新冠肺炎疫情发生以来国家公共卫生“补短板、强弱项”的有利政策机遇，借鉴企业集中规范管理模式，将115个乡镇卫生院和316个村卫生室改造提升捆绑打包，以“整体打包”模式成功申报了投资总额9.03亿元专项债5.4亿元的基层医疗卫生服务能力提升项目，成为今年该市唯一一个列入山东省274个“补短板强弱项培育新的增长点重点项目”的项目，并已获得国家发改委批复。目前，1亿元项目专项债资金已经到位，62个子项目已启动建设，完成投资1000多万元，完成建设8700余平方米，招投标设备162台（套）。

为推动财政资金尽快转化为实物工作量，聊城市明确了项目推进时间表、路线图、责任人，集中力量、集中资源协调解决财政预算内投资项目推进中的困难和问题。同时，建立了奖励基金，市级财政连续三年每年设立2000万元的奖励资金，对完成任务较好的县（市区）给予奖励。

针对各部门存在的“各自为政、分散出击、单打独斗”现象，聊城市政府牵头，卫健、发改、审批、财政等部门共同协作推动基层医疗卫生服务能力提升项目申报国家、省重点项目和专项债支持，打造协同联动、一体推进的工作新格局，建立了项目审批绿色通道，加快项目审批进度。

据介绍，2020年以来，聊城市卫生健康系统通过“整体打包”申报模式已谋划项目43个，总投资63.3亿元；已获得批复27个，总投资55亿元；已争取专项债项目10个，批复资金5.7亿元。

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