与时间赛跑 向目标冲锋区自然资源和规划分局助力郑济高铁落地实施

东昌府讯郑济高铁作为国家重点建设工程，作为山东“四横六纵”综合运输通道的组成部分，对拉大我区城市框架、推动全区城镇化进程、带动经济和社会发展的重要意义，不言而喻。在一场突如其来疫情的考验面前，郑济高铁东昌府区段工程征地拆迁工作自3月5日正式启动以来，区自然资源和规划分局以责任担当和实际行动，与时间赛跑、向目标冲锋，担当作为，确保征迁工作的高效推进。

高效推进，短时间内完成清点。郑济高铁在聊城市境内共115.3公里，占到山东段全长的三分之二。其中，途经东昌府区34.625公里，征迁面积2755亩（不含临时用地），占郑济高铁（聊城段）征迁面积的二分之一，该项目涉及嘉明经济开发区、沙镇镇、侯营镇、道口铺街道、闫寺街道等5个镇（街道、园区）49个村。做好沿线的征地拆迁工作，事关工程建设进度，事关群众切身利益，是当前最为紧迫的一项重要任务。

受疫情影响，面对人员紧缺、防控等工作，如何确保土地征收现场调查清点工作高效推进，成为摆在大家面前的现实问题。

郑济高铁（东昌府区段）工程征地拆迁工作正式启动后，第二天，该局统筹安排业务科室、中心所、征地委托山东祥延俊项目管理有限公司等30余人的征地业务骨干，组成4个现场勘测调查清点确认小组，会同村委会、属地镇（街道）、审计、建设单位等部门，共同开展地上附着物及青苗调查清点确认工作。

截至目前，我区49个村，主线36.3公里，施工便道28公里地上附着物及青苗的清点、丈量、确认等工作已全部完成。

搞好衔接，提高项目用地报批效率。区自然资源和规划分局王庆林表示，按照项目流程，高铁组件报批程序应按照新法实施，聘请有勘测资质的单位提供郑济高铁（东昌府区段）的土地勘测定界技术成果及勘测定界图，由自然资源部门上图查勘各地类性质、权属、占用耕地（包括基本农田）等内容是否准确，审查补偿标准是否到位，发布征地告知书、听证告知书，为期一个月，不可违程序缩短期限，拟定一书四方案（呈报说明书、征收方案、农用地转用方案、补耕方案、供地方案），实地现场查看（有无违法动工）；征地社会风险评估；符合组件条件拟定审查报告报区人民政府，同时报市政府和市自然资源和规划局。占用耕地的需落实占补平衡；占用基本农田的，需补划基本农田；占用林地的，需提供林地审批文件。

这其中的工作千头万绪，为此，区自然资源和规划分局积极做好新法实施后的衔接工作，提高高铁项目用地报批效率。

密切沟通，加快郑济高铁项目建设步伐。高铁项目属于国家级重点项目，拟以划拨方式供地，不涉及城市（含建制镇）建设用地范围内新增建设用地，按规定无需缴纳新增建设用地有偿使用费。但需落实耕地占补平衡，且要确保补充耕地面积与质量“双平衡”。

在疫情防控的特殊时期，在新《土地管理法》颁布实施的衔接时期，该局不懈怠、不推诿，共克时艰，研读新法，积极配合多部门，严格落实占补平衡和基本农田整改补划，加快郑济高铁项目建设步伐。

“下一步，我们要通过认真努力的工作，把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，通过加强部门之间、部门与济青高铁公司之间的沟通，确保各项工作顺利开展；将征地红线与环评线结合，抓紧落实线内勘测定界及地上附着物清点工作；同时，研究制定解决大棚清点补偿、房屋拆迁安置的综合方案，为工作开展提供政策依据，争取早日把该项目建设成为助推全市和全区高质量发展的优良工程。”区自然资源和规划分局局长岳彬祥表示。

（融媒体记者张珊通讯员马永健）

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