保险融资联动打通“三农”发展血脉

“今年在聊城高新区金融办的协调下,我得到了‘政融保’项目的500万授信资金扶持,共建设了22个大棚,除了种植千禧T6等品种外,还从以色列引进了10万株新品种——千禧甜心,味道格外甜,如今已经开始采摘,每斤能卖5元多,都被北京新发地市场订购了。”12月1日,聊城茁壮农业科技公司经理王福龙高兴地说。

这家公司位于聊城市高新区许营镇侯营村。走进公司,只见22个长约200多米的高标准大棚整齐地排列着。在暖暖的大棚里,气温维持在摄氏28度上下,一株株圣女果在适宜的温湿度下长势良好。

王福龙说,在政府的扶持下,圣女果这个甜蜜产业已经越做越大,每亩利润能达到5万元,不但解决了村里的困难群众和留守妇女的就业问题,而且优化了许营镇农业产业结构,还帮助周边的种植户开辟了北京、上海等多个市场,成为群众增收致富的“新引擎”。

“山东省各地都在积极探索打造乡村振兴的齐鲁样板之路。乡村振兴,金融是重要助力。作为农业大省,山东的农村金融是金融体系中相对薄弱的环节。融资难、融资贵问题一直是制约‘三农’发展的主要瓶颈。多年来,高新区金融办一直在探索解决融资难融资贵的方法。”聊城高新区金融办主任赵素坤说,高新区金融办把搭建农村金融服务体系作为实施乡村振兴的重要抓手,以支农融资为抓手,以政策性农业保险为切入点,加强政策性业务与商业性业务的融合,与中国人保财险聊城分公司合作开展“政融保”项目,探索创新“保险+融资”联动机制,开创了农村金融服务新模式,为农民致富奔小康注入新动力。

“政融保”项目由高新区管委会提供政策扶持,人保财险提供农业保险保障,募集专项险资向辖区内从事农业生产经营的农户和企业提供融资支持,主要用于采购原材料、支付土地租金、支付农业生产资料租金、购买大中型机械设备、购买牲畜,以及用作其它与农业生产经营或加工有关的生产性流动资金及生产性固定资产建设和更新改造需求等。

“政融保”项目的首期合作额度为1亿元,单笔贷款授信额度依据借款人资产、生产经营情况和还款能力确定,单户最高额度为100万元；辐射面广、致富带动能力强,与农户利益连接紧密的农业产业化龙头企业,单户最高额度为1000万元。若资金用得快、用得好、收得回,视情况而定后期是否继续增大合作额度。

高新区金融办探索创新的“保险+融资”联动机制,以保险资金直接支持农户发展规模种植、养殖等生产经营活动,相比于传统的银行抵押融资、保险支农融资方式更灵活、流程更便捷。“政融保”项目构建了政府、保险、担保机构“风险共担”机制,通过“保险+融资”金融服务,把产业发展、保险支持和乡村振兴有机结合起来,做到保险产业共融、企业农户互助、机制政策相通、信用信息共享,极大地缓解了农业农村农民“融资难、融资贵”等问题,解决了金融支持“血脉不通”的问题,打通了金融扶持农业的服务链,带动当地产业发展,带动了群众致富奔小康。(夏旭光)

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