白云热线 为民无限 写在白云热线开通十六年之际

接听服务电话37400多个，接待来访9600多起，解答网络咨询13000多个，回复信函1700多封，开设法治课堂，成立教育基地，举办法治教育报告会290多场……开通16年，白云热线依然很“热”。

热度不减，是因为检察官们火热的为民情怀。

答疑解惑到农家

接受群众法律咨询

服务范围越来越大

在东昌府区白云民生服务热线大厅，挂着一幅中国地图，一条条线以东昌府区为中心散射开来，这就是白云热线的服务辐射图。它服务的地域已远超聊城，“我们接到过来自丹麦、日本、韩国、朝鲜和津巴布韦的电话咨询，这说明我们的影响力跨出国门了。”白云热线办公室主任念以新说。

2003年11月，以全国模范检察官白云名字命名的“白云热线”在东昌府区人民检察院成立。2007年全国检察机关信访工作“白云热线”现场会在聊城召开，2008年，全省“民生检察服务热线”全面开通，“白云热线”经验在全省、全国得到推广。现在，全市“白云热线”与12309检察服务热线并线管理、深度融合，形成由市院统一指挥、统一协调、统一管理的工作格局。

白云热线的成立在化解社会矛盾、维护社会稳定等方面起到积极作用，先后被评为“全国法制宣传教育先进单位”“全国青年文明号”“全国检察机关文明接待示范窗口”等多项荣誉，成为“枫桥经验”在聊城生根发芽的生动体现和12309检察服务热线的聊城升级版。

服务内容越来越多

2017年7月，一场车祸夺走了王春希（化名）丈夫的生命。肇事方开的是改装拖拉机，既没有保险，也没有赔偿能力。除了坐牢之外，只能拿出两万元。结案后，念以新立即找到这个天塌了一半的瘦弱女人，帮助她申请司法救助。司法救助已成为念以新的工作重点之一，不论去哪里宣讲、参加活动，他都要普及司法救助的规定，鼓励符合条件的人申请。

白云热线不光是地域广大，热线内容也是涉及多个部门，有很多案件不属于检察院管辖，但按照不包打天下也不推诿的原则，白云热线团队在检察机关与各部门间穿针引线，先后推动建立起与司法机关、行政机关、行业热线与内设业务部门的“四个联动”机制，形成了服务群众的“半小时服务网”。

如今，白云热线的服务方式已实现了根本性转变。全市33个乡镇检察室全部设立了“白云民生服务大厅”，每个村设立热线联络员，为群众答疑解惑；建立“流动服务热线”，组织检察人员进村入户、送法上门，结合“1+1”好支部共建行动，把法律服务做到“村头、街头、地头”；与重点企业建立经常性联系制度，主动帮助企业解决实际困难；深入开展“法律宣传进校园”、法制课堂等活动，推进“和谐校园、安全校园”建设。

服务方式越来越广

白云热线的宗旨在于服务，但服务的方式是在不断变化的，“越来越广”成为新时代服务方式的显著特点。

——对接矛盾纠纷多元化解工作。构建“联动化解、矛盾调处、帮扶和解、随案说法”四位一体群众工作机制，积极推行信访案件公开审查等制度，采取律师参与包案、司法救助等多种形式，加强与外部联动部门及人民调解组织的联系沟通，搭建检调对接平台，构建大信访工作格局，全市检察机关连续9年保持涉检赴省进京零上访。

——对接信访风险预警调处工作。建立白云热线与业务部门风险联动同步预警机制，对可能引发信访风险的案件，提前制定预案，及时主动预约当事人开展释法说理工作，实现了信访化解从事后处置到事前预防、从被动应对到主动掌控的转变。

——对接帮扶和解工作。与公安、法院、民政、妇联等部门构建帮扶和解联动机制，开展司法救助工作，形成了“经济救助、心理疏导、特殊帮扶、亲情关爱”相结合的多元化救助模式，去年以来，聊城市检察机关共办理司法救助案件283件，发放救助金167万元，有效缓解了案件当事人、信访人的生活困难，促进了社会和谐，相关经验做法被最高检、省院转发。

目前，白云热线正打造便捷高效的受理平台、建立规范有序的办理机制、健全落实反馈制度，以更优质的服务打造特色品牌，让“枫桥经验”在聊城结出更丰硕的果实。

□本报记者 朱海波

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