围绕“1355”工作总部署 高新区做好提质增效大文章

□本报记者 王培源

本报通讯员 楚诗韬

3月18日上午，聊城市十七届人大三次会议在市会议接待中心开幕。市人大代表、高新区党工委书记、管委会主任张连臣在市属开发区代表团分组审议时提出，2019年高新区将重点围绕“1355”工作总部署，做好“晋升国家级高新区、实施三大战略、攻坚五大重点、强化五大保障”工作。

实施三大战略擘画发展蓝图

高新区将持续深入推进新旧动能转换战略，抓好总投资821亿元的50个区级重点项目建设，其中省级重点项目3个、市级重点项目10个以上。新增高新技术企业10家以上，产值占比达到72%左右;研发投入占生产总值的比重达到10%以上;万人发明专利拥有量达到15件左右;确保至少新增5家省级以上科研平台。

持续深入推进乡村振兴战略。抓好智汇谷、芳香文化博览园、泉润高科技农业园3个产业融合大项目的建设，加快推进8个现代农业园区建设。完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度。实施许营镇美丽乡村片区建设，抓好韩集乡、顾官屯镇美丽乡村片区提升。

此外，持续深入推进生态文明提升战略。推广农村清洁取暖改造4000户以上，集中开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动。新增绿化面积2000亩以上、林网化控制面积3000亩以上，支持顾官屯镇建设聊城市树——聊红槐科研推广产业园，创建省级森林乡镇，支持韩集乡建设都市森林小镇。

攻坚五大重点确保落实见效

今年，高新区将在持续提升“双招双引”、产城融合、巩固脱贫攻坚、防范重大风险、民生改善水平上抓落实见实效。确保实现招商引资到位资金40亿元以上，其中省外到位资金30亿元以上，年度新开工招商引资项目40个以上，其中省外投资项目新开工20个以上，年度竣工项目15个以上，其中省外投资项目竣工8个以上。

此外，实施好“3111”人才工程，争取年度引进或培育领军人才3至5人，高端人才50名左右，高技能实用人才100名左右。在持续提升产城融合水平上抓落实见实效。加快推进总投资约130亿元的50个城乡建设工程，加快九州洼月季公园、古漯河生态旅游、洲际假日酒店、智汇谷·阿里云创新中心、环保科技城等项目建设，打造“互联网+农业+电商+物流”的新模式。投入3亿元完成恒河路市政道路、庐山路电力工程及深圳路、恒河路、天山路亮化工程、老聊滑路改道工程、“四好农村路”建设等项目。建立1603户2622人贫困对象生产生活跟踪机制，建成3个以上具有区域特色、规模效益突出的扶贫产业园。在持续提升防范重大风险水平上抓落实见实效。

打好扫黑除恶专项斗争“破袭战”。确保10年以上信访积案清零，5年以上信访积案化解50%以上。坚决守住不发生系统性金融风险底线。在持续提升民生改善水平上抓落实见实效。确保财政直接用于民生的支出不低于总支出的80%。新建4所幼儿园、1处小学、1座中学教学楼，巩固完善分级诊疗、双向转诊制度，提升社会保障和救助水平，保障群众食品药品使用安全，实施好城乡饮水安全工程。积极参与创建全国文明城市，巩固全国卫生城市成果。

强化五大保障推行“六步工作法”

今年高新区打牢组织基础、加强作风建设、深化改革创新、优化营商环境、强化督导考核，为经济社会发展提供强力保障。

推行“六步工作法”，进一步明确责任、标准和时限，做到工作项目化、项目目标化、目标具体化。喊响做实“马上就办”，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。深化改革创新，全力破解发展瓶颈。

围绕管理体制机制改革、“放管服”改革等重点领域加大改革创新力度，研究制定具有高新区特色的改革举措。优化营商环境，打造创新创业高地。进一步优化审批流程，公共服务事项上网率达到100%，持续深化“一次办好”改革，逐步实现不见面审批，对不担当、不作为，不守底线、为政不廉的干部严肃处理、坚决问责。

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