敢于直面问题 勇于自我革命 助力全区优化营商环境胡家政

聊城市国土资源局东昌府分局局长胡家政

环境是生产力、吸引力、竞争力。“凤岐茶社”事件折射出了浙江和山东两地营商环境的优和劣，折射出了我们部分干部职工的服务意识、责任意识、大局意识与先进地区有不小的差距。刘家义书记点赞浙江的营商环境，并对凤岐茶社“墙内开花墙外香”事件作出重要批示，让我感触颇多，按照区领导要求，我们国土分局进行了深入的查摆和深刻的反思，发现了目前我们存在的不足。

一是主动服务意识不强。目前，有部分项目用地手续办理工作存在“被动服务”“坐等服务”的现象，仅仅满足于“你来找我，我就办理”，没有“店小二”的主动服务意识和“家政人员”的上门服务意识，没有做到积极主动地与用地单位（个人）对接，服务工作没有做到位。

二是“一次办好，办就办好”还没做到位。我们按照区委、区政府和市局党组“一次办好”改革工作部署，根据自身工作职能，开展了“一次办好”改革工作，取得了一定成效，但在项目征地手续办理、临时用地手续办理、设施农用地手续备案等方面，还没有严格做到“一次办好，办就办好”，没有严格做到让群众“只跑一次腿”。

三是工作落实力度弱。区委、区政府安排的工作，有少数工作因推进困难多、推进阻力大，影响了工作进度，影响了工作效果。

以上问题的产生，原因是多方面的，但究其根本还是主观思想认识不高和主观能动性不够。

下一步，我局将坚持问题导向，敢于直面问题，勇于自我革命，担当作为，狠抓落实，全力推进全区营商环境持续优化。

一是狠抓工作作风提升。按照“亲”“清”新型政商关系的要求，建立健全“用地单位（个人）直通车”和主动联系服务用地单位（个人）制度，摸清全区拟用地单位（个人）情况，主动与其对接，上门服务、预约服务、代办服务。同时，对一次性告知、限时办结、一次办好等方面做出公开承诺，并公开投诉电话，坚决杜绝形式主义和官僚主义。

二是树立提前服务意识。根据年度重点拟征地项目计划，提前和拟用地单位沟通对接，积极做好土地征收所必需的规划用地边界、新增建设用地计划指标争取、耕地占补平衡指标落实等保障工作。积极配合镇（街道）、园区做好拟征地相关权利人思想工作，提前开展现场调查测绘，提前落实社保名单等。

三是压缩各项手续办理时限。在项目征地手续办理、临时用地手续办理、设施农用地手续备案等方面，实行分局内部集中受理、并联办理、限时办结。各项手续办理时限在法定的工作时日内，再压缩办理时日，同时，在法规政策允许的前提下，实行“容缺办理”，让用地单位（个人）在最短的时限内拿到用地批文。

四是切实做好沟通与协调的桥梁。对我局没有工作职能的土地出让、不动产登记等业务，根据年度重点项目计划，主动和用地单位（个人）对接，安排专人和市自然资源和规划局相关科室（单位）对接、沟通、协调，让用地单位（个人）在最短的时限内办结业务。

五是严格依法行政。充分利用好土地执法动态巡查、国土调查云系统、国土资源执法监察综合管理系统等，及时发现违法用地，通过联合执法、土地卫片执法检查等措施，进一步强化国土资源执法监管，依法严肃查处各类违法用地案件，严厉打击土地违法行为。

六是狠抓工作落实。我局将严格贯彻落实省委、省政府“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神及区委、区政府“工作落实年”安排部署，采取重点工作全局人员齐上阵、科级干部分包重点、业务骨干盯重点、跑市跑省争取政策等举措，瞄准重点工作，狠抓落实。同时，我坚决当好“施工队长”“突击队长”，各项工作冲在前、干在先，坚决完成好区委、区政府交办的各项工作任务。

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