“双招双引”，汇聚高质量发展新动力

□本报记者 胡 欣

“确保新增九大产业集群过亿元开工项目100个以上，全市招商引资到位资金300亿元以上。”“力争引进高层次专家人才350名”……今年的政府工作报告提出，强力推进“双招双引”，打造高质量发展新高地，擂响了高质量招商引资招才引智的战鼓。

今天招来的商、引来的资，就是明天的新产业。今天招来的才、引来的智就是明天的新动能。市两会上，代表委员围绕如何创新推进，把“双招双引”进一步引向深入展开了热议。

立足自身优势优存量扩增量

四海相通，万物并秀。聚力发展新技术、新产业、新业态、新模式，2018年聊城市“双招双引”持续发力，在京津冀、珠三角、长三角等重点区域举办了系列招商推介活动，全市招商引资到位资金347.1亿元，阿里云创中心、智创未来轴承科技园、希杰万吨核苷酸等一批大项目、好项目成功落地。

今年政府工作报告提出，要以更广阔的视野、更包容的姿态、更坚定的步伐，扩大对外合作，加快借势发展。

目前，聊城市产业正由价值链低端向中高端推进，在产品制造、技术创新和品牌塑造方面还处于劣势。政协委员、市经信委主任于海龙说：要围绕9个产业集群，加强产业规划和顶层设计，瞄准产业发展趋势和聊城市短板弱项，开展重点招商、精准招商。

东昌府区委副书记、区长刘培国介绍，东昌府区将盯紧京津冀、深耕珠三角，灵活运用园区招商、以商招高、基金招商、产业招商、委托招商等方式，精准招大引强、招商引新、招群引链，年内至少引进1个世界500强、国内500强或央企投资项目，引进3个以上先进制造或战略新兴产业项目。

配置资源的空间越大，资源配置的效率就越高。如何做好招商借势发展文章？人大代表、中通客车董事长李树朋表示，“招商引资、招才引智要放到全国、全球发展大坐标和大格局中，要立足自己的优势，与引进的人才、资金等进行重新优化组合，这样才能裂充出巨大的新动能。”

“以前做园区，是千方百计引进企业，而我们这次是引进平台，把土壤做好，让企业能够茁壮成长。”政协委员、山东智汇谷实业有限公司总裁高庆民说。高新智汇谷·阿里云创新中心项目是山东首个、聊城领先、影响鲁西、辐射鲁冀豫的创新中心、创业基地项目。

擦亮引智引才品牌打造富有特色的“人才生态”

人是生产力中最活跃的因素，人才是一个地方发展的最核心竞争力。“我们比任何时候都更加需要人才。”民革聊城市委在提案中指出，近年来，聊城市虽然在引智工作上取得了些许成绩，但由于起步晚、底子薄，相较于沿海城市和经济发达地区，还存在一定差距和问题。必须以全球视野和战略眼光进行系统思考和长远谋划，探索出一条独具自己特色的招才引智发展之路。

政府工作报告提出，要持续办好院士专家聊城行、海外高层次人才交流会等活动，擦亮引智引才品牌。市人社局负责人表示，将组织聊城市重点用有单位进行人才对接和引进活动，宣传推介聊城，在引才方面发出“聊城声音”，展示“聊城诚意”。

政协委员、高新区党工委副书记徐霞说，高新区坚持实施“3111”人才工程，从人才引进、培养、服务、保障及定向奖补激励方面制定了一系列措施，使一大批高端领军人才在助推高新技术产业发展中发挥了积极作用。

优化营商环境构筑汇聚优质资源要素洼地

春节期间，两则新闻吸引了政协委员王凤吉的注意。一个是欧佩德的老板从广东来“挖人”，却被东昌府有关领导留了下来，留下来办企业。一个是“凤岐茶社”事件。他说，这件事虽然发生在其他地市，但也给我们敲响了警钟，要从体制机制、政策落实、服务方式等方面查找短板。

拿什么吸引企业和人才来聊城落户？代表委员纷纷建议，要切实把营商环境作为当前双招双引的重中之重，各级各部门通力协作配合，推进“一次办好”改革，形成招商引资“一盘棋”的大格局。

市发改委主任孙玉臣说，各级领导干部要把更多精力放在“双招双引”工作上来，切实当好“施工队长”，抓好项目服务和推进。

目前，聊城市制定出台了“双招双引”政策，新一轮的“双招双引”大比拼大幕已拉开。开弓没有回头箭。代表委员表示，只要进一步解放思想，开阔眼界，坚持不懈地推进“双招双引”，一定能够取得丰硕成果，为全市高质量发展注入源源不断的活力和动力。

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