禁燃烟花爆竹，静候绿色新年

□本报记者 张 洁

时间飞快，2019年就要来了。2019年1月1日，《聊城市禁止燃放烟花爆竹条例》开始施行。伴随着新规的施行，聊城建成区内将正式禁燃烟花爆竹，禁放区域、禁放地点内全年禁止销售、储存烟花爆竹。

禁放区域划定

究竟哪些区域是烟花爆竹禁放区，无疑是市民关注的一个焦点话题。记者了解到，为使烟花爆竹禁放范围更具合理性，聊城的“禁鞭新规”把禁放区域划分为了三个层次：一是禁止燃放的区域为市、县（市、区）城市建成区；二是禁止燃放的场所为机关办公场所、文物保护单位、车站、商城等十类场所；三是市、县（市、区）人民政府可以根据需要划定其他禁止燃放烟花爆竹的区域和场所，并向社会公布。

《条例》明确规定，重污染天气期间，本市行政区域内任何单位和个人不得燃放烟花爆竹、举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。同时，考虑到重大节日、重要庆典活动有举办焰火晚会的实际需要，同时也根据有关要求贯彻从严控制的原则，减少不必要的焰火燃放活动。《条例》规定了重大节日和重要庆祝、庆典活动，举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的申请、批准程序。

禁燃区将禁售禁存

在烟花爆竹禁放区，可不只是禁止烟花爆竹燃放这么简单。记者从市安监部门了解到，按照条例，烟花禁放区域内(包括各县区政府划定公布的禁放区域)，不仅禁止燃放烟花爆竹，还将实现烟花爆竹的禁售、禁存。

在烟花爆竹禁放区，烟花爆竹零售商户将彻底退出历史舞台。记者了解到，市、县安监部门针对2019年烟花爆竹禁放要求，全面停止市、县城市建成区零售店（点）的许可。凡是在禁放区域内的，一律不予零售许可。当前烟花爆竹进入经营旺季，聊城市正组织全市各级安监部门对辖区内所有烟花爆竹经营单位进行全面检查。

不仅如此，聊城市城管部门也将与公安、安监部门形成合力，集中开展专项治理行动，将特别对昌润路大集、滨河大道、向阳北路、二干路、利民路等重点区域进行重点监督整治。对违规燃放烟花爆竹的行为，任何单位和个人都有权力劝阻和举报，举报电话：110。

敢违规燃放？处罚没商量

要让“禁鞭新规”落到实处，需要必要的处罚措施。《条例》不仅明确在禁放区域内任何单位和个人不得燃放烟花爆竹，同时也明确了相应的法律责任。在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点燃放烟花爆竹的，由公安机关责令改正，并视情节轻重处以三百元以上五百元以下罚款；在重污染天气期间燃放烟花爆竹的，由公安机关责令改正，并处以五百元罚款。对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安机关责令停止燃放，并对责任单位处以一万元以上五万元以下罚款。对提供燃放烟花爆竹的相关服务的，由公安机关责令改正，并处以一千元以上五千元以下罚款。

不仅如此，市公安部门负责人也表示，《条例》实施后，会根据不同时段要求，实行三级禁放管控：除夕、初一、初五、初六、初八、正月十五，实行一级禁放管控，全市公安机关出动三分之一以上警力参与管控行动；除夕至正月十五，除一级管控期外其他日期，实行二级禁放管控，公安机关出动不少于四分之一警力参与管控行动；其它时间为三级禁放管控。各基层派出所社区民警，巡特警等治安巡逻力量，在日常社区管理、路面巡防工作中，对发现的违规燃放行为，依法进行教育处罚。

点评

烟花爆竹并非年味“标配”

□张 洁

燃放烟花爆竹是延续多年的“过年项目”。红一红、响一响，预示着鸿运当头，吉祥如意，寄托了对今后美好生活的祝福和希望。在不少人眼中,“爆竹声声除旧岁”既是传统，也增添了热闹喜庆的 “年味儿”。然而，节日期间大量燃放烟花爆竹所释放的颗粒物和硫化物会使空气质量急剧恶化，影响市民身体健康；烟花爆竹燃放后散落的炮皮碎屑也严重影响市容环境卫生；因运输、储存和燃放烟花爆竹造成的大量安全事故，更是令人触目惊心。

一边是数千年来的传统文化，一边是可见可闻的严峻现实，对于多数市民来说，不难做出理性选择，但有些市民却觉得这个问题有些纠结：不让燃放烟花爆竹，是不是年味就淡了？中国的传统习俗是不是就丢了？

这样的担心可以理解，毕竟“爆竹声中一岁除”的传统已有千年。然而，传统和习俗并非就意味着因循守旧、一成不变。恰恰相反，只有让传统和习俗在时间延续中找到与当下时代处境的最佳结合点，真正做到与时俱进，才能体现传统的现代价值，彰显习俗的内在生命力。

其实，烟花爆竹并非年味“标配”，健康过年、过健康年、绿色过年、过绿色年绝对可以成为现在过年的主流和时尚。“禁燃”，是为了让这方水土的百姓拥抱更新更美更富有时代感的迎春方式，享受更喜庆、更热烈、更有年味的民俗。此外，为了顺应百姓过年有“听响”的需求，在编制禁燃禁放条例时，政府并未把禁放电子鞭炮写进去。

燃放烟花爆竹只是一种形式，真正的传统流淌在血液里、绵延在精神中。要鲜花不要烟花，减雾霾不放鞭炮，当男女老少齐聚一堂挥毫泼墨书写春联，当家家户户挂起火红灯笼，当一家人满脸笑意的瞬间被记录在照片上，当左邻右舍敞开家门互送祝福……这些通过互动传递温暖的活动本身就营造了浓浓的年味儿。

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