“蝶变”之路上的政协力量 聊城市政协建言献策助力新旧动能转换

□本报通讯员 杨庆春 张艳艳

17项年度协商课题中12项涉及新旧动能转换；围绕新旧动能转换开展专题调研14次，形成调研报告11篇；收到推进新旧动能转换的提案45件，社情民意信息160多条……翻检聊城市政协履职的“成绩单”，一次次调研视察、一项项协商活动，一件件报告建议，无不见证着聊城新旧动能转换“蝶变”之路上的政协力量。

“小切口”着眼大格局

“聊城市与先进地区的差距，最核心的问题就表现在要素集聚能力上。”聊城市委书记徐景颜在全市加快新旧动能转换大会上一语道破要素集聚的重要性，而园区是产业集聚的重要载体，也是加快推进新旧动能转换重大工程的关键点和突破口。

党委出题目，政协做文章。4月17日，聊城市政协主席张旋宇、副主席葛敬方带领调研组，就“化工产业园区规划、现状、建设情况”，到鲁西化工集团进行专题调研，并向市委、市政府提交了《关于化工产业进入园区集聚发展的建议》，提出了注重运用市场、法治、服务和宣传引导方式，推进化工产业入园区集聚；开辟“绿色通道”，建立和完善“飞地”项目利益分享机制，支持和促进化工园区集聚发展等12条建议，得到了市委和相关部门的高度重视和积极督办。

这是聊城市政协围绕新旧动能转换开展重点课题调研的一个片段。早在今年4月12日召开的市政协全年首次常委会议上，张旋宇明确提出：“推进新旧动能转换是一项重大的系统工程。政协必须着眼大格局，从小切口入手，抓住新旧动能转换重大工程的关键问题，协商议政、建言献策。”随后，该市政协把“围绕加快推进新旧动能转换议政建言”列入2018年的工作要点和年度重点协商计划。聊城市政协党组理论学习中心组和主席会议先后四次围绕“发挥政协优势和作用，着力推进新旧动能转换”进行集中学习研讨和安排部署，从小切口入手，明确了“加快推进产智融合，促进新旧动能转换”“规划引领园区建设，助力新旧动能转换”等8个助推新旧动能转换的重点调研课题。

谋定而后动。围绕重点选题，从4月份开始，聊城市政协党组成员分别带领委员深入基层一线，深入企业乡村，广泛开展调查研究、协商议政，先后向市委、市政府提交了《关于聊城电解铝产业发展的调研报告》《关于聊城市民营经济发展新动能推进的调研报告》等11件调研报告80余条意见建议，得到了市委、市政府以及相关部门的充分肯定，为加快推动全市新旧动能转换、促进高质量发展贡献了政协智慧。

“金点子”着手补短板

新旧动能转换对实体经济发展壮大是一个决定未来的选择。为打通全市实体经济高质量发展的“关节”，10月初，十三届聊城市政协第八次常委会议围绕“加快聊城市新旧动能转换，促进实体经济高质量发展”开展专题协商议政，9位委员代表和专家作了大会发言，从不同层面、不同角度提出意见建议，为促进全市实体经济高质量发展贡献了一大批“金点子”。

委员们提出的“强化要素支撑，加快推进重大交通设施建设，加大人才引进力度，创新融资方式，着力解决要素制约瓶颈”“深化改革开放，深度融入京津冀协同发展，激活内在动力和外部推力”等20余条建议得到了与会部门负责同志的高度评价和一致认可。会议审议通过的《调研报告》报送市委，市委领导作出批示，认为报告所提问题和建议都有很高的决策参考价值，要求有关部门及县（市、区）在推动高质量发展中予以采纳。

金融是实体经济的血脉，也是新旧动能转换推进的重要支撑。着眼金融业服务实体经济，该市政协组织委员开展各类协商活动和调研视察8次，形成《关于聊城市金融业支持和服务实体经济发展的调研报告》《关于聊城市防范和化解金融风险的建议》等，提出了加快推进地方金融机构建设；加强政、金、企协作协调，促进贷款总量与经济发展需求相适应；加快推进农村合作金融试点等30多条意见建议，得到了相关部门的重视和采纳。

“聚众智”着意优环境

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