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促进城乡教育一体化发展 名校带分校,如何出实效?

来源:大众日报 2018-10-25 01:01   https://www.yybnet.net/

10月10日,在聊城市东昌府区名校带动工作推进会上,东昌府区教育局表彰了2017年—2018年度名校带动工作先进单位,共有6所中小学通过发挥名校的龙头带动作用,大力提升了农村办学水平。在“名校带分校”的经验基础上,东昌府区在全区推开名校带动工程,促进城乡教育一体化发展。

□本报记者高田王兆锋

本报通讯员李令涛

农村小学从19名学生到800名

聊城二中附属文苑小学是此次受表彰的学校之一,校长张丽华在推介会上介绍,田庄分校是文苑小学带动帮包的薄弱小学,原为侯营镇田庄小学,2014年7月份田庄小学仅剩下3个年级19个学生。当时田庄小学的校舍环境极为恶劣,一排教室成了危房,校园杂草丛生,校门破烂不堪,操场地面坑坑洼洼,没有像样的跑道,整个学校只有5名教师,缺少音体美教师,课程无法开设齐全。

作为东昌府区城乡教育均衡发展的第一个试点,文苑小学对田庄小学实施全面管理,核心理念便是复制教育内核,实现资源整合共享。

为改善办学环境,东昌府区财政部门投入82万元,文苑小学自筹30多万元,用于改善田庄小学的办学条件。教育的关键在师资,当时的文苑小学校长李月宽提出两校“人员互置”的方案,就是让分校和本部管理人员、师资互换。

名校带动4年来,文苑小学田庄分校现在已经变成了拥有教学楼、塑胶跑道等高标准教学设施的省级规范化学校,在校生人数达到了800多名。张丽华说,2018年9月新学期开学,文苑小学开始实施“521”带动工程。派遣文苑小学副校长李文君赴分校主持工作,并派全国优秀班主任赵鑫和优秀大队辅导员邱越、王静2名中层到田庄分校负责主要课程;开展一对一骨干教师交流活动,由总校派遣5名学科骨干教师到分校进行交流、指导,同时,分校也派遣相应学科优秀或新进教师赴总校进行交流、学习。

东昌府区教育局相关负责人算了两笔账:从经济账看,一个农村的孩子在城里读书,租房费用等每年至少1万元,该村有适龄儿童200人,每年就是200万元,这些孩子如果都回村读书,每年节省200万元;从亲情账看,孩子在父母身边能更健康地成长,也能促进家庭和谐。

面对农村群众对优质资源的迫切需求,东昌府区打破城乡界限,通过采取“一套班子、两个校区、统一管理”,扩充名校总量。实现了城区名校对农村学校的全覆盖。城区名校和被带动农村学校结成对子,采取帮助农村学校改善办学条件,深化管理和业务交流,联合开展学生活动等措施,使农村学校在办学条件、师资力量、管理水平、教学质量等方面与城区名校之间的差距拉平,让全区3万多名农村孩子在家门口也能接受城区名校的优质教育。

公平教育的切入点

近两年,东昌府区委、区政府投入20亿余元扩充教育资源,投资3亿余元改善农村办学条件,不管是城区还是农村,学校的硬件设施均已达到省规标准。但是,有些学校还存在招生困难问题,这与办公平教育、优质教育的初衷相去甚远。而名校带动,则是打造公平教育的一个切入点,可以让老百姓不出两公里,就能享受到优质教育资源。

今年10月份,东昌府区教育局下发了《东昌府区教育局关于深入实施名校带动工程推进城乡教育一体化发展的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确规定东昌府区实施名校带动工程,以城区名校带动农村分校集团化模式为主,实现名校带动从联合到融合的转变。城区中小学作为带动主体,将农村初中、小学作为分校全面兼并,城乡学校集团化融合式发展。以“一套班子、多个校区、统一管理、资源共享”的运行模式,实行“人事管理统一、管理制度统一、经费管理统一、教学管理统一、评估考核统一”的高度统一模式,达到全覆盖、无缝隙和全员参与的带动效果,实现政府教育投入的社会效益和经济效益最大化、最优化。一所城区初中融合带动农村学区的1至3所初中,将农村学区教育质量综合水平较弱的初中转化为城区优质初中分校。一所城区小学融合带动学区内1至3所小学,将农村学区中相对规模较大、生源较少的薄弱小学转化为城区小学的分校,选取城区知名老校融合带动一所学区小学,部分新建小学条件成熟后也要参与名校带动。学区中心小学融合带动2至3所学区小学,将城区小学带动以外的其他学区小学(教学点)转为学区中心小学的分校。

全区40所名校,对82所农村学校实施融合带动。东昌府区教育局相关负责人表示,对经过3-5年成长期、管理水平达到一定标准的分校,鼓励其脱离带动学校,成长为新优质学校。

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