“多村一社区”改革势在必行

□ 曹天伟

实施乡村振兴战略，加快农村经济社会发展，必须创新农村管理和发展机制。当前，我们必须坚持规划先行，科学稳妥地推进以“多村一社区”为主要内容的社区治理体制改革，以更好地集约利用公共服务资源，促进农村集聚高效发展。

“多村一社区”改革，就是依法有序撤销合并社区内原行政村村民委员会，设立一个村民委员会，原行政村改为自然村或村民小组。这一模式，能够更好地集约利用公共服务资源和更有效地整合各类社会服务资源，更加有利于打破传统以村落为主的农村社会结构，促进农村开放和发展。当前，聊城市有6200多个行政村，多数村存在规模小、设置散、发展弱问题，发展难有规模、投入难以见效、行政成本难以降低、公共服务难以提供、班子难以选强，“多村一社区”体制改革势在必行。同时，聊城市地处平原，村庄密集，交通便利,也为推进这一改革提供了有利条件。

推进“多村一社区”体制改革，必须坚持“规划先行、稳步推进、群众自愿”的原则，当前的具体抓手就是开展好乡村振兴示范行动。前不久，市委已经下发了《全市乡村振兴示范行动实施方案》。在实施中，要按照社区化建设、片区化发展、景区化打造的思路，健康有序开展乡村振兴示范行动，推进生活、生产、生态“三生共融”，生态宜居农村新型社区、现代农业产业园区、水乡田园旅游景区“三区联建”，生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三美同创”，实现农业农村布局由散到聚、规模由小到大、层次由低到高、发展由弱到强转变。

乡村振兴、示范先行。实施好“多村一社区”改革，必将为全市乡村振兴战略实施注入强劲动力。

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