聊城市场监管局 深化改革激活力

□焦治国

今年以来，开发区市场监管局以市场主体发展为主线，以深化商事制度改革、质量强区为重点，以特种设备、食品药品、网络商品交易安全为保障，建好用好信息监管平台，努力推动各项工作落实。

深化商事制度改革

全面实施“多证合一、一照一码”。不断强化宣传引导，积极做好新设、变更企业和农合社登记发照，以及存量企业的营业执照换发工作。年初以来，累计办理企业新设登记864件、企业变更登记540件、农合社登记3件、个体工商户登记876件。截止目前全区共有各类市场主体18732户（其中，企业类市场主体（含分支机构）8817户、农民专业合作社150户、个体工商户9765户）。

稳妥推进试点“证照分离”试点。根据省、市政府和管委会的统一部署安排，制定印发了《开发区“证照分离”改革试点工作推进方案》，完成了21项行政审批事项及监管措施的制定，于4月1日起按照《方案》全面实施。同时，在开发区政务服中心设置“证照分离”绿色通道，专人值守。

推行全程电子化登记。目前，企业登记已经实现全程电子化登记，从网上申请、网上受理、网上审核、到核发电子营业执照，有效实现了“群众少跑腿，信息多跑路”。

深化质量强区工作

推动国家级钢管产品质量提升示范区创建。按照管委会创建国家钢管产业质量提升示范区的目标要求，协调落实与冶金研究院合作事宜，目前聊城钢管产业促进会与中国冶金研究院已初步达成合作协议，推进钢管产品团体标准试点工作。

抓好质量建设能力提升。积极组织区内2家企业参加山东质量链启动发布活动，遴选组织8家企业参加“百城千业万企对标达标提升专项行动”；持续开展“双零”行动（“服务零距离、质量零缺陷”中小企业质量技术服务行动），不断强化中小企业质量主体意识，不断激发企业质量提升内生动力。

大力推进品牌建设。持续引导、鼓励企业申报各级质量奖、驰著名商标、山东名牌，乖宝宠物食品获得2017年度市长质量奖，山东吉优境物业服务有限公司荣获2017年度山东服务名牌。积极做好质量强区牵头工作。一季度召开了一次成员单位会议，有力推动了各项工作有效落实。

确保监管落实处

按照制度化、标准化、信息化原则，在全系统积极推行网格化、信息化监管，努力抓好三大安全。

抓好特种设备安全。充分发挥第三方技术机构作用，完成对辖区内所有电梯使用单位、电梯维保单位全覆盖性检查，完成了区内1169台电梯安全技术档案建档工作。

抓好食品药品安全监管。结合“3·15消费者权益日”、抽检、日常监督检查等时机，组织了形式多样的宣传活动，营造浓厚的食品安全宣传氛围；以农产品批发市场（农贸市场）等为重点，强化食品安全监管整治工作，年初以来开展食品抽检140批次。

抓好网络和有形市场交易安全监管。指导督促市场开办单位健全市场监管制度和食品快检设施，2018年以来开展市场抽检27批次。督促市场开办者在市场内全面推行落实食品食用农产品销售“一票通”。严格查办违法案件。截止目前，累计立案查处工商、食品药品、质监三大类违法案件12件，已全部办结。

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