天水一色绿映城 市规划局科学规划助力生态文明城市建设

□蒋希伟 蒋 涛 王 斌

这是一幅水城初秋的美景——东昌湖上波光粼粼，游船在湖中荡漾，与雾气氤氲的水面交织出一种朦胧之美；徒骇河两岸绿草如茵，一只只水鸟时而河中戏水，时而落地小憩，把灵动与安逸融入到河岸美景当中；城市公园和街头一角，松柏、海棠、草坪等植被层次分别、错落有致，一抹抹绿色把城市装扮得格外清秀俊俏……“公园里新增了黑松、南天竹等植物品种，满眼都是五彩斑斓的美丽风景，真是太漂亮了！”8月22日，在聊城公园晨练的市民张劲俊说，“不仅聊城公园更美了，市城区绿地面积也增加了很多。如今，河湖秀美大水城、宜居宜业新聊城更加有韵味啦！”

近年来，聊城市抢抓创建全国文明城市契机，全力加速城市绿地和水系规划，使水城绿地和水系建设有了明确的任务表和施工图，让居住在这座城市里的市民有了更多憧憬和期待。

“一心、一带、五区”九州洼月季公园初现雏形

城市东部，鲁西地区最大的月季主题公园建设如火如荼。记者在项目建设现场看到，作为全市重点民生项目，目前该工程已完成月季展示区主体区域、月季花海区域景观建设，如今主题公园雏形初现，为正式开园迎客打下了良好基础。“家门口建了这么一个‘高大上\’的公园，我们都很高兴，都盼着月季公园早日开园呢！”家住高新区九州花园的市民刘庚亮说，“从我家到月季公园，步行只需要十几分钟。我计划等10月份开园后，第一时间去公园里逛一逛，而且还得拍个照片纪念一下。”

“九州洼月季公园项目是聊城市重点民生工程，也是鲁西地区最大的月季主题公园，是聊城一河一湖之外打造的又一核心景观地标。公园社会效益明显，将有效改善区域环境，成为一个新的群众休闲游憩的重要场所，确保城市生活品质有效提升，实现经济效益和生态效益、社会效益的共赢。”九州洼月季公园现场项目经理万祥滨告诉记者，公园科学规划“一心、一带、五区”的主要功能结构分区，以月季为核心主题，规划种植月季种类3000余种，做到观赏游乐与科普开发并重，确保市民和游客在主题公园有所学、有所乐。

根据该项目规划，“一心”是指以357亩月季专类区为核心，形成公园的主题核心；“一带”是指环绕月季专类区为核心，打造162亩月季应用展示带、国内一流展示园；“五区”是指结合公园的需求及与城市周边功能的协调，在公园外围形成都市休闲区、产业展示区、游乐主题区、保育研发区、配套服务区五大功能区。

为保障九州洼月季公园项目快速推进，高新区多次召开专题会议，成立了一把手任组长的建设领导小组，并建立了领导帮包、部门负责的项目推进制度，坚持周调度、月排名，将问题解决在萌芽状态。“我们全程跟踪项目进展，建立帮包联系制度，明确分工、压实到人，做到项目有困难第一时间知晓、第一时间解决，以保姆式服务确保九州洼月季公园项目顺利推进、如期完工，让高新区这一地标式民生工程更好地展现在全市人民面前。”高新区高端制造业发展局局长吕海明说。

“双轴双核、四横四纵、网状多点”

绿地系统结构提档升级

九州洼月季公园建成后，将服务于周边10多平方公里范围内的城市居民。届时，东至东外环、西至光岳路、南至杭州路、北至东昌路范围内的居民，步行半个小时均可以到达九州洼月季公园，一览上千种月季带来的花海盛景。

根据《聊城市总体规划（2014—2030年）》（下文简称“总规”），聊城市中心城区以建成“点、面结合，蓝绿交融”的绿地系统为方向，以实现中心城区规划建成区内集中公园绿地步行30分钟可达为目标，规划聊城中心城区的绿地系统布局。同时，为提升中心城区绿地系统结构，聊城市确定了“双轴双核、四横四纵、网状多点”的绿地布局规划，为绿地建设指明了方向。

“双轴双核”，即京杭运河轴线与徒骇河轴线两条城市公共绿地主轴，以及环绕东昌湖-东昌古城的城市型绿核与环绕望岳湖的生态型绿核。

“四横四纵”，即北外环沿线、邯济铁路沿线、湖南路沿线和南环路沿线四条横向防护绿地和生态绿地廊道，以及西环路沿线、京九铁路沿线、二干渠沿线和东环路沿线四条纵向防护绿地和生态绿地廊道。“网状多点”，即在聊城中心城区内，规划的大型集中公园绿地以绿廊相互连通，形成网状绿地系统；规划聊城中心城区内小型公园绿地的布局，重点从方便周边居民使用视角出发，相对分散，形成“多点”。

总规确定的中心城区的公园绿地面积为2173.71公顷，占城市建设用地的10.63%，人均公园绿地为12.08平方米。中心城区防护绿地面积为1999.53公顷，占城市建设用地的9.78%。

“二河、四湖、蓝脉串城”

水城焕发新生机

今年4月28日，聊城水上巴士正式运营启动仪式在月亮岛举行，这一绿色生态的公共交通方式开创了全省先例，使穿城而过的千年运河焕发出新的生机。

早在去年8月28日，水上巴士即开始试运营，当时启用了快艇4艘、画舫2艘，开通了运河王口桥码头至聊城一中码头的客运线路，受到了广大市民的热烈欢迎。截至去年11月底，仅3个月的时间，水上巴士的乘客就超过3万人次，运营效果良好。今年，市旅发集团采购了23艘电动游船，并完成了航道清理、码头建设、站牌标识等工作。

为进一步开发利用水上旅游资源，让市民和游客感知、体验聊城的水特色，在借鉴布里斯班水上巴士、阿姆斯特丹水上巴士、泰晤士河快船、杭州水上巴士等国内外优秀经验基础上，聊城市进行了水上公交及旅游规划。根据有关规划，水上公交的功能定位为提升城市品位、形象，方便居民游客出行、休闲、旅游、观光，是公交的补充方式。

在不久的将来，市民或许可以乘坐水上巴士遍游中心城区。根据总规，聊城市将着力提升中心城区河湖水系结构，努力形成“二河、四湖、蓝脉串城”的总体格局。“二河”即小运河和徒骇河两条城区内部主要水系；“四湖”即东昌湖、望岳湖、莲湖和九州洼四个核心生态景观湖面（湿地）；“蓝脉串城”即规划在聊城中心城区内，形成小湄河、双力河、西关河、新水河、东一河、聊位渠等多条不同尺度的河渠，连通主要河流和湖面，串联城市各主要片区。

为保护中心城区河湖水系，更好地助推全域水城建设，总规对中心城区主要水体周边建设分别作了详细的控制要求。东昌古城内以居住、文化和商业休闲娱乐功能为主，环东昌湖周边地区以公园绿地、广场和文化旅游功能为主。严格控制东昌湖外围地区的建筑高度、开发强度、景观视廊与天际线景观，保障东昌湖周边地区公园与广场等开放空间的连续性与开放性。以南环路为界，望岳湖分为南北两个相对独立的水面片区，其中北片区周边以商务办公、居住和休闲娱乐功能为主；南片区周边以养老养生、休闲度假、教育科研功能为主。重点控制望岳湖周边地区的建设强度、建设高度与建筑景观风貌。规划九州洼湿地周边以产业研发、文化、医疗、办公和商业功能为主。重点控制周边用地的开发强度与建筑高度，保障九州洼周边多个方向的景观视廊不被遮挡。规划莲湖周边以公园绿地和广场等功能为主，外围以居住和文化功能为主，用地开发管控重点管控天际线与区域景观视廊。

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