做好“引”“育”“用”文章 “双招双引”驱动高质量发展

□本报记者李梦肖会

本报通讯员张同耀

“希杰(聊城)生物科技有限公司正是在双招双引政策的推动下,让一大批高学历的资深专家落户企业,打开了国际市场的大门。”7月20日,在希杰(聊城)生物科技有限公司科技研发大楼前,聊城经济技术开发区党工委委员、政工部主任王兴世说。

聊城市把“双招双引”工作当做加速聊城经济高质量发展的推进器,完善顶层规划设计,出台系列人才优惠政策,充分发挥了人才政策的叠加效应和示范效应,有力推动了聊城经济社会科学发展。

7月18日,聊城市针对“双招双引”工作,召开全市招商引资招才引智工作会议,引导全市上下进一步解放思想、创新机制、转变作风、奋发有为,切实把“双招双引”工作作为推动新旧动能转换的重要着力点,充分发挥企业主体作用和人才关键作用,为开创聊城高质量发展新局面提供强有力的支撑和保障。

聊城市委书记徐景颜认为,聊城在“双招双引”方面取得了明显成效,但也存在着标准不高、信心不足,体制机制不灵活,招商方式不科学等一系列问题,针对这些问题,最根本的是要把招商引资、招才引智工作放到推动高质量发展、实现新旧动能转换的大局中来认识,下决心破除一切思想制约和体制机制障碍,努力开创聊城开放型经济体系建设新局面。

聊城市提出,着力解决人才培养、引进和使用问题,形成人尽其才、才尽其用的生动局面。做好“引”的文章,依托良好的生态环境、优质的医疗资源、优秀的医疗人才队伍、宝贵的阿胶和温泉资源,大力发展生物制药、中药、化学药和医疗器械等产业,加快医药、医疗、养老、养生等多业态融合发展,努力打造冀鲁豫三省交界地区医养健康高地。同时,要突出“高精尖缺”和产业需求导向,打造靶向明确、精准发力的人才引进新机制。坚持“不为我有、但为我用”的引才理念,对用人单位以技术入股、合作研究、聘任顾问、选派挂职、兼职引进等方式快速引进实用人才,给予项目扶持、融资支持等优惠政策。抓好《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的实施意见》及19项配套操作细则的贯彻落实,推进顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才、优秀成长性人才四大引才工程,用足用好人才创新发展基金、人才引进专项编制等政策,并发挥最大效应。

做好“育”的文章。立足实际,高度重视本土人才培养,大力实施水城领军人才、突贡专家、首席技师、乡村之星、文化英才、和谐使者、金融之星等一系列本土人才培育工程；支持职业院校与企业开展合作办学,大力培养实用型人才；健全完善泰山系列专家、首席技师、有突出贡献中青年专家等推荐评选办法,对作出突出贡献的各类优秀人才,授予荣誉称号,给予资金奖励,激发创新创业热情。

做好“用”的文章。完善人才奖励政策,完善科技成果转让转化以及技术要素参与分配的机制,提高科研人员成果转化收益,让创新人才“名利双收”；改革人才分类管理、优胜劣汰制度,创新选拔方式和考核办法,拓宽选拔视野,不唯学历、不唯身份、不唯资历,大力推行公开选拔、竞争上岗,为优秀人才脱颖而出创造条件；加强人才医疗保障、社会保险、子女就学、落户居留等服务,让人才进得来、留得住、用得好。

据介绍,在招商引资方面,近三年来全市累计招商引资到位资金2623.4亿元,新开工过亿元招商项目337个,计划投资额1779.5亿元,引进中科钢研、阳之光等一批好企业、大项目；今年上半年,全市过亿元招商项目到位资金154.7亿元,新开工过亿元招商项目46个,计划投资额306.1亿元。在利用外资方面,近两年全市利用外资增幅位居全省前列,2017年实际利用外资70396万元,同比增长59.11%,增幅列全省第1位。在招才引智方面,聊城出台了一系列含金量较高的政策措施,设立了1亿元人才创新发展基金,打造院士专家聊城行、海外人才智力洽谈会等高端引才核心品牌。市人民医院引进8名外籍专家学者全职从事科技创新与临床研究工作,柔性引进35名外籍专家共同建立联合实验室、临床会诊平台,选派475名专业技术人员到国外进修、培训,攻读学位,为打造省级区域医疗中心和三省交界地区医疗高地提供了坚实的人才支撑。

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