诉仲对接 让矛盾调处走上快车道郭龙君 潘辉

郭龙君  潘辉

自实施立案登记制以来，区人民法院受理案件数量大幅攀升，面对新的形势，区人民法院立足于审判职能，转变理念、主动出击，与聊城市仲裁委员会联合办公，积极全面开展诉调对接工作。通过多渠道，实现了矛盾纠纷由单一诉讼向多元化纠纷解决转变、由法院单打独斗向社会联合化解纠纷转变、由单纯审判向延伸服务转变，让矛盾调处走上“快车道”，快速有效地维护了社会和谐稳定。

“把一些事实简单、法律关系明确的民商事案件分流至仲裁调解，法官就有更多时间专注于疑难复杂案件，提高案件质量。”立案庭庭长张颂菊介绍说，区法院充分利用了仲裁快捷、专业、可执行的优势，在机关及5处法庭配设了诉调对接中心，安排了高素质的诉前分流员，建立调解前置、纠纷仲裁解决告知程序，根据案件类型和当事人的需求，告知并引导当事人选择仲裁方式在登记立案前先行调解。当事人达成调解协议的，由聊城仲裁委员会出具调解书；未达成调解协议的，当事人可以选择诉讼或者仲裁方式继续处理此案件。诉调对接不仅减少了进入诉讼程序的案件数量，而且调解成功后大部分当事人都自动履行了义务，并未因“对簿公堂”造成更大的情感裂痕，收到了良好的法律效果和社会效果。

“法官，老板已经把全部工资都发给我们了，真是太感谢您们了。”这是2018年1月15日上午，区法院接到的一位吴姓打工者的电话。小吴是一个月前发生的一起劳动争议纠纷的当事人之一，经过仲裁员的调解，小吴等劳动者顺利拿到了工资。

纠纷起源是小吴工作的酒楼由于经营不善而停业，酒楼拖欠了包括小吴在内的多名工人近5个月的工资。驻点仲裁员了解到，双方对于拖欠工资的数额没有异议，但由于互不信任，在工资的给付问题上不能达成一致的意见。看到了调解的突破点，驻点仲裁员一方面积极安抚工人们的情绪，另一方面从法律规定方面客观分析案情，告知酒楼老板进入诉讼程序后对其社会信用等方面的影响。经过法官的耐心劝导，双方最终达成调解协议，由酒楼老板分两期支付拖欠工资，并对调解协议进行了司法确认。至此，这起劳动纠纷案件成功化解。

“本来还以为酒楼停业了，可能要一年半载才能拿回属于我的工资，但是没想到一个上午就能达成调解协议并进行司法确认，而且不到两个月就拿回全部工资。”小吴对案件的解决表示非常满意。

区法院积极探索诉调对接机制，多元化解决矛盾纠纷，早在2017年便成立诉调中心，安排聊城仲裁委的仲裁员入驻区法院。张庭长说，“目前短短的一年时间，分流了2000多件案件，通过践行诉调对接，追求矛盾纠纷的最佳调处效果，实现从根本上、源头上消化矛盾纠纷的法律追求。”

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