东昌府区：创新实干，建设新旧动能转换先行区东宣

全市新旧动能转换暨开放型经济发展大会,为聊城市实施新旧动能转换重大工程，擘画了路线图、制定了时间表、吹响了冲锋号。东昌府区作为市驻区，如何坚决贯彻落实好会议精神，做好新旧动能转换的“东昌府答卷”？

“东昌府区将按照市委、市政府决策部署，聚焦新定位、增创新优势、激发新动力，以强烈的使命意识和责任担当，在实施新旧动能转换中打头阵、当先锋、做示范，全力建设新旧动能转换先行区。”日前，东昌府区委书记荣红智在接受采访时说。

补齐短板强弱项 践行“东昌新使命”

加快新旧动能转换是一场深刻的革命性变革，没有成规惯例可循，没有现成经验可用，必须坚定信心、创新引领、担当实干。

荣红智说，对标高质量发展新要求，东昌府区发展进入了既要爬坡过坎、又要负重快跑的攻坚时期。实施新旧动能转换重大工程，为“变向换道”、“动能转换”搭建了载体平台。去年以来，东昌府区初步筛选了一批项目，多次举办新旧动能转换专题讲座，邀请中央党校、中国科技大学、中国人民大学等相关教授作辅导报告；与济南南郊集团合作成立总规模为60亿元的新旧动能转换基金，出台实施《促进工业企业高质量发展十条意见》。通过抓培训、定规划、建基金、出政策等，坚定了加快新旧动能转换的信心和决心。

这次会议，市委、市政府为东昌府区提出了新的目标和定位，支持打造全国最大的精密轴承及保持器生产基地、建设高铁新城科技创新集聚区。“这是东昌府区今后工作的重要遵循，我们一定不折不扣、坚定不移贯彻好、落实好，加快建设新旧动能转换引领区，践行使命、当好先锋。”荣红智充满信心地说。

抓住重点创特色 增创“东昌新优势”

新旧动能转换重大工程涉及面广，必须抓住关键环节、突出重点、聚焦发力。

新旧动能转换时不我待。荣红智说，东昌府区将从两个方面着手，突出重点彰显特色，在发展上增创“东昌新优势”。

一方面，优化空间布局。东昌府区新旧动能转换发展布局总体规划为：“两城引领、三园支撑、四带协同、全域联动”。“两城引领”，即突出“主城”和“高铁新城”的核心引领作用。“主城”，抓好高端商贸、精品旅游、医养健康等产业，实现优化提升；“高铁新城”，抓好规划建设，围绕引进大数据、人工智能、现代金融等“四新”项目，布局产业孵化、科研成果转化的“水城创谷”，企业总部聚集的中央商务区，特大物流企业领航的现代物流集聚区，资金汇集、股权交易的金融服务区，打造科技创新集聚区、新旧动能转换示范区。“三园支撑”，即强化嘉明经济开发区、凤凰工业园和郑家工业园的载体支撑作用。“四带协同”，即抓好大运河文化旅游带、大外环生态农业带、京九绿色物流带、湖南路创新创业带，打造新旧动能转换增长极。“全域联动”，即创新区域协同发展机制，实现特色发展、错位发展、互动发展。

另一方面，构建现代产业体系。第一，突出抓好新能源汽车、高端装备制造和医养健康三大新兴产业集群。以中通轻客等22家新能源汽车及零部件企业为依托，重点发展以城乡客运、纯电动客车和纯电动物流车等产品为代表的新能源汽车产品，打造新能源汽车产业集群；以大族激光智能机器人、天工刀具、鑫大变压器等为龙头，打造高端装备产业集群；以东昌医疗保健集团、鸿福老年公寓等为依托，打造医养健康高地。第二，着力提升高效农业、文化旅游、现代金融和轴承及保持器等四大优势特色产业。依托葫芦、中草药等特色产业，推进农业与精深加工、文化创意、休闲养生等产业深度融合，加快发展“新六产”；抓好以文化旅游为核心的精品旅游产业，以“旅游+”破题全域旅游，打造鲁西知名乡村旅游目的地；建设金融集聚区，在高铁新城规划建设保险证券银行总部、交易总部、企业总部，打造现代金融高地和总部经济集聚区；以轴承及保持器为带动的特色全产业链。

立足当前抓长远 展现“东昌新水平”

新旧动能转换，短期内会面临阵痛和压力，但早转早受益，必须立足当前算好长远账。“推进新旧动能转换，我们计划从规划、项目、要素三方面予以强力保障。”荣红智说。

加快规划完善。目前东昌府区已聘请中央党校有关专家制定了规划初稿，确定了产业布局和产业重点，实施区域融合、质量强区、基础支撑和新要素集聚等四大工程；加快项目推进。围绕疏解非首都功能、积极对接雄安新区，实施定向招商、精准招商，大力引进资本项目等要素。抓好新旧动能转换项目库，对总投资566.7亿元的71个项目，实行县级干部帮包等推进机制，推动项目早出成果、多见成效；强化要素保障。以党建为统领，通过年轻干部优选、专题培训等措施，统筹抓好高水平企业家、高层次人才、高素质干部队伍建设，着力打造精简高效的营商环境、富有活力的创新环境。同时，按照“一个产业、一个规划、一套班子、一个联盟、一支基金”的“五个一”产业培育机制，强化政策保障、加大资金投入，推动产业转型升级。（东宣）

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