拒绝高利诱惑，远离非法集资——给全体市民一封公开信

尊敬的市民朋友们：

近年来，聊城市委市政府高度重视防范非法集资宣传教育工作，将常态化宣传和定期定点集中宣传相结合，力图通过多种形式的宣传活动，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，营造打击非法集资的高压态势，维护聊城市经济金融安全稳定大局。当前非法集资的表现形式花样频出，但“万变不离其宗"，总体来讲呈现以下特点，请市民朋友们时刻保持警惕。

非法集资犯罪手法不断翻新升级，形式变换多样。从过去的农林养种植、资源开发、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式，逐渐升级包装为“投资理财"“财富管理"“金融互助理财、金融互助平台/社区"“股权众筹"“贵金属、原油、大宗商品现货"“期货"“信托"“私募基金"“虚拟货币"等更专业的“资本运作"的理财产品，并且承诺有担保、低风险、高回报。

非法集资网络化趋势明显，突破地域界限。借助互联网开展宣传、销售、资金支付、归集并转移资金，引诱人员参与，形成了“互联网+传销+非法集资"模式，比如宣称“零元购物"“购物返本"“消费=储蓄"并发展会员的“消费返利平台"。

非法集资的犯罪形式更加隐蔽，欺骗诱导性强。犯罪分子假借迎合国家政策，打着“经济新业态"、“金融创新"等幌子，以具体项目、债权标的、担保物为依托，业务流程、合同文本专业规范，噱头更新颖、迷惑性更强。一些犯罪分子不惜投入重金，通过各类媒体(甚至中央电视台)进行包装宣传，在高档场所(如人民大会堂)举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。

此外，非法集资有下乡进村的趋势。一些地方的农民合作社突破“社员制"“封闭性"原则，超范围对外吸收资金;或公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台，欺骗误导农村群众;有的投资理财公司、非融资性担保公司改头换面，在农村广布“熟人业务员"，虚构高收益理财产品吸收资金;银行代办员制度早已取消，但一些老资格的“代办员"仍然借用银行的名义吸收存款，其实钱根本没有存进银行，而是被其挪作他用。

为了帮助市民朋友们辨识非法集资，防止上当受骗，提醒广大市民在投资理财前要做到“三看三思三不要"。三看：一看是否取得工商营业执照;二看是否取得金融监管部门(一行三会、金融办)的批准文书，理财产品是否在其批准的经营范围内，只有工商营业执照，没有金融监管部门批文，是不能销售理财产品的;三看资金投向领域是否安全可靠。三思：一思是否真正了解该产品及市场行情;二思理财产品是否符合市场经营规律;三思自身经济实力是否具备抗风险能力。三不要：一不要盲目相信造势宣传，因为他们往往拉大旗作虎皮;二不要盲目相信熟人介绍、专家推荐，因为他们也可能被骗了;三不要被高利诱惑盲目投资，因为投资“高利息"的钱都是自己的本金。

最后，再次提醒广大市民：非法集资是我国法律明令禁止并重点打击的经济违法犯罪行为，参与非法集资不受法律保护，自己承担损失，组织非法集资必受法律严惩。广大市民应识别非法集资“画饼——造势——吸金——跑路"的套路，积极向公安部门举报非法集资活动，拒绝高利诱惑，珍惜一生血汗，远离非法集资!

聊城市打击和处置非法集资工作领导小组办公室

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