聊城市劳动人事争议调解仲裁报告出炉私企涉案近九成 劳动者胜诉案件比例较高

1月26日，聊城晚报记者从市劳动人事争议仲裁院了解到，聊城市劳动人事争议调解仲裁报告出炉，2017年全市劳动人事争议仲裁机构共受理劳动人事争议1070件，同比上升24.27%，涉及劳动者1233人。涉案人数和涉案金额明显增加，案件类型更加繁复多样。

现状 私企涉案占总数的近九成

在2017年受理的1070件劳动人事争议中，市级劳动人事争议仲裁机构处理的争议有219件，涉及劳动者223人，案件数量较去年同期有所下降。

另外，851件争议由县(市、区)劳动人事争议仲裁机构处理，涉及劳动者1010人，案件数量较去年同期上升三成多。

据聊城市劳动人事争议仲裁院院长栾居沪介绍，从立案受理涉及用人单位性质分，私营企业争议比重较大。私营企业涉案占总数的近九成;国有企业涉案47件;事业单位涉案23件;其他单位涉案8件。从案件争议类型分，劳动报酬类争议249件(占比近四成)位列第一。从处理方式来看，裁决案件明显上升，裁决数量较去年上升三成多。

变化 劳动者胜诉案件比例较高

2017年，聊城市私营企业争议仍占比较大，占总数的87.64%。从目前情况来看，聊城部分私营企业内部机构不健全，在履行劳动合同上，还存在较多违反劳动法律法规的问题，对发生的劳资纠纷又疏于调解，不注重从源头上预防和化解纠纷，致使相当数量的简单劳资纠纷直接上升为劳动争议案件。

劳动者胜诉和双方部分胜诉比例较高。2017年度全市审理劳动仲裁案件中劳动者胜诉案件为342件，双方部分胜诉案件为132件，共占立案总数76.70%。由此可见，劳动者权益得到更好的保障，原因主要为劳动者维权趋于理性，在仲裁过程中多由律师等专业人士代理，对于自身何种权益可以实现救济认识逐步明确，过去“滥诉"“缠诉"现象有所减少。

溯源 争议类型仍呈集中化态势

劳动报酬、社会保险、解除和终止劳动合同是过去一年引发劳动争议案件的主要原因，在立案受理的631件案件中，这三类案件共491件，占到近八成，究其根源，一是受外部经济形势影响，部分企业生产效益降低，资金周转困难，造成拖欠劳动者劳动报酬的情况。二是聊城中小企业大多属于劳动密集型企业，企业采取多种方式降低用工成本，如不签订书面劳动合同、不及时为职工缴纳社会保险，而员工因身份(农民工较多)、文化等方面的原因流动性较强，存在不愿意签订劳动合同、不愿意缴纳社会保险等现象。三是部分用人单位对于劳动法律法规仍存漠视心理，不按规定变更劳动合同，擅自变更劳动者工作岗位或降低薪酬;解除、终止劳动合同不依法进行，不给职工出具相关文书、送达程序不合法、不转移档案及社会保险关系、扣押职工的相关证件等。

趋势 劳动人事争议案件或将高位徘徊

记者从2017年全市发生的劳动人事争议中发现，“终局裁决"适用比率大幅上升。去年，全市共裁决案件389件，“终局裁决"案件181件，“终局裁决"率达近五成，同比大幅提升。

据了解，通过分析2017年总体情况，2018年全市劳动人事争议案件总量或将继续高位徘徊，劳动报酬、解除和终止劳动合同等仍将占据主流，服务外包劳动争议、失业保险待遇等新型劳动争议也将层出不穷，各级仲裁和调解机构面临局面较为严峻。

记者 陈金路 通讯员 于欣翠 栾林硕

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