政府化主导 专业化实施 市场化结算 综合化考核我区积极推进国有资本经营改革郭龙君 郑天勇 刘广伟

东昌府讯 近年来，我区抓住财政金融发展政策，陆续成立6家国有平台公司。这些公司承担着我区棚户区改造、城镇化建设和化解教育大班额、城市社区建设、农村公路建设、光伏扶贫等城区重点项目建设的融资工作。截至目前，已从国开行融资21.99亿元，农发行融资24亿元，发行企业债12亿元，农发基金1.05亿元，国开基金0.65亿元，信托8.4亿元。

结合全区国有企业现状，按照“政府化主导、专业化实施、市场化结算、综合化考核”的思路，通过整合政府资源和城市资产，建立健全法人治理结构，延伸经营运作领域，做优做大区属国有资本投资平台公司和国有资本运营平台公司，改造提升传统动能，培育壮大新动能，发挥国有企业在深化供给侧结构性改革、实施新旧动能转换重大工程中的示范带动作用，力争到2020年，国有企业基本形成规范完善的现代企业制度、灵活高效的市场化经营机制、以管资本为主的国资监管体系、科学合理的国有资本布局结构，使国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力明显提高。

两条腿走路，协同发展。拟以聊城市安泰城乡投资开发有限责任公司为主体整合重组成立东昌府区区属国有资本投资平台公司，以聊城东安国有资本运营有限公司为主体整合重组成立东昌府区区属国有资本运营平台公司。国有资本投资公司以产业资本投资为主，主要是投资东昌府区域内的实业，以投资融资和项目建设为主。国有资本运营公司以资本运营为主，运营的对象是持有的东昌府区国有资本（股本），包括国有企业的产权和公司制企业中的国有股权。

在整合现有资产的基础上，依托《东昌府区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，初步搭建平台公司产业生态体系，实现投融资平台实体化、市场化转型，通过多渠道融资，可持续性发展，实现东昌府区国有资本经营效益的最大化，做大做强平台公司的市场竞争力，继续为东昌府区城市基础设施建设和产业发展提供支持。

（郭龙君 郑天勇 刘广伟）

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